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南京市水利局关于局系统创建全国文明城市的工作意见

  3、创建全国文明城市,是实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的重要举措。创建文明城市,不仅有助于提高人们的物质生活水平,而且有助于提高人们的精神文化生活质量;不仅有助于改善人们的生活环境,而且有助于改善社会风气;不仅有助于规范人们的日常行为,而且有助于改造人们的思想道德观念。我们要借创建文明城市这个有效载体,进一步提高市民的素质和城市文明程度,提高市民的生活质量,增强市民的安全感、归宿感和自豪感,使经济的发展、小康社会的建设、和谐南京建设的成果更好地惠及全市人民。市城调队的问卷调查显示,95.1%的市民认为有必要或很有必要创建全国文明城市,95.3%的市民表示支持创建工作,其中全力支持的占62.9%。这说明,南京创建全国文明城市,即具有广泛的群众基础,又饱含着群众的殷切期望。把创建的过程作为执政为民、为民办实事的过程。着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,真正把创建做成让老百姓得实惠的民心工程,让老百姓感受到创建文明城市带来的实惠。

  二、创建全国文明城市促进了南京城市的新变化

  南京是山水城林融为一体的美丽城市,是历史文化积淀深厚的和谐之都。朝着创建“全国文明城市”这一目标前进,南京市坚持发展第一要务,坚持富民优先,着力改善民生,把创建的过程变为市民得实惠的过程。举全市之力,调动各方面力量,把南京打造成一个竞争力更强、知名度更广、文明程度更高、人居环境更佳的现代化人文绿都。

  总体全面达小康目标顺利实现。2007年实现地区生产总值3275亿元,按可比价计算,较2002年翻了一番。推进城乡统筹发展,促进农民收入持续较快增长,2007年农民人均纯收入达8000元以上。城镇居民人均可支配收入达20300元,比2002年增长106%。积极解决居民住房问题,五年共建成经济适用房647万平方米,中低价商品房45万平方米。进一步完善社会保障体系,企业职工基本养老保险、失业保险参保率分别提高到2007年的98%和98.1%。解决了17万名困难企业职工,以及“无职业、无保障”群体、城镇低保户、被征地老年人的医疗保障问题,实现了城镇居民基本医疗保障全覆盖。人均期望寿命77.6岁,达到发达国家水平。2007年新增就业岗位19.8万个,实现6.9万人再就业,城镇登记失业率下降到3.3%。以市为考核单位的省定全面小康社会指标顺利实现。

  经济实现又好又快发展。2007年完成财政总收入628.5亿元,年均递增21.6%,其中地方一般预算收入330.2亿元,年均递增24.3%。把节能减排作为调整经济结构、转变经济发展方式的重要突破口,杜绝新上高耗能、重污染的项目。2007年,电子信息等四大支柱产业实现总产值3960亿元,占工业总产值的比重由2002年的60.8%提高到69%。坚持把发展现代服务业作为增强城市综合功能的重要载体,建设22个现代服务业集聚区。消费市场持续繁荣,预计实现社会消费品零售总额1374亿元,较2002年增长1.2倍。着力提升城市创新能力,构建基于科教资源优势建设创新型城市的南京模式。高新技术产业完成总产值2340亿元,占全市规模以上工业总产值的比重提高到40.8%。实施软件产业倍增计划,2007年实现软件销售收入360亿元,比2002年增长7.6倍,成为“国家软件出口创新基地”和“中国服务外包基地城市”。产业结构进一步优化,2007年三次产业结构为2.6︰49︰48.4。


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