3、围绕完善机制，加强执法队伍建设，提升执法形象

　　紧紧围绕“内强素质，外树形象”的主题，积极探索执法队伍建设的新机制，通过提升队伍素质、完善配套设施、规范内部管理，切实打牢执法队伍建设的基础，努力把水政监察队伍建设成水利系统的形象品牌。修订和完善执法队伍建设规范，明确大队、中队装备设施建设、人员配备和内部管理要求，年底各直属大队和中队要全部达标。狠抓队伍素质，要完善考核评价体系，建立竞争激励机制，实行优胜劣汰，对水政执法队员的进入要设立门槛，凡进必考。要开展全员培训，通过骨干培训、查处大案要案、解决疑难问题等方式来提高执法水平。今年与河海大学联办的执法人员培训，要对参加培训的同志有严格的要求。要规范执法行为，坚持文明执法、公正执法，严禁自由裁量以费代罚，严禁违反收支两条线的规定。进一步创新执法监督和执法评价机制，发挥各类监督主体的作用。建立外部评价系统，把水政执法的评价权交给群众、交给企业、交给基层组织。

　　4、全力完成防汛防旱工作，为全市经济社会发展提供安全保障

　　防御水旱灾害是水利部门的第一要务，局属各单位必须把防汛防旱工作摆在重要位置，按照责任到位、措施到位、工作到位的要求，扎实开展工作。局属三个河道管理处要认真制定、完善和执行流域防洪预案，特别要制定和落实清障计划，坚决清除行洪障碍，确保行洪安全；三汊河河口闸要根据调水方案适时进行洪水调度，既保证防洪安全，又保证市内秦淮河水的洁水和丰水状态；市防汛机动抢险队要根据市防办的指令，提前做好储备各类防汛抢险物资工作，确保防汛物资的完好率；同时要加强队伍的训练，时刻保持应急状态，做到在第一时间内到达指定位置，并确保完成任务。各单位都要进一步落实防汛抗旱责任制。采取各种措施，增强应对突发事件的处置能力。

　　5、不断推进水利改革，提高水利工作管理水平

　　（1）局属各河道管理单位要加快推进水利工程管理体制改革，全面提高工程管理的水平，充分发挥工程效益。要进一步完善内部改革，推行管养分离，逐步建立水利工程维修养护市场。

　　（2）以创建国家、省级水管单位为重点，积极推进我市河道管理单位的创建达标工作。正确处理好执法与管理、服务的关系，加强水利队伍建设，提高执法管理水平。加强水利建设管理，规范建设行为，确保工程质量、安全和效益。各单位要认真梳理法律规章，改革工作方式和运行机制，改进并完善办事流程，以减少环节、简化手续、缩短周期，提高效率。通过努力，力争在全社会树立一个崭新的水利形象。

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