(三)加强执法队伍建设,提升执法形象。积极探索执法队伍建设新机制,通过提升队伍素质,完善配套设施、规范内部管理,切实打牢建设基础,努力把水政监察队伍建设成水利系统的形象品牌。
1.修订和完善执法队伍建设规范,明确大队、中队装备设施建设、人员配备和内部管理要求,年底各直属大队和中队要全部达标。
2.完善考核评价体系,建立竞争激励机制,实行优胜劣汰,对水政执法队员的进入要设立门槛,凡进必考。
3.开展全员培训,通过骨干培训、查处大案要案、解决疑难问题等方式来提高执法水平。抓好与河海大学联办的执法人员培训,要对参训的同志有严格要求,确保培训效果。
4.严格落实执法责任制,规范执法行为,坚持文明执法、公正执法,严禁自由裁量、以费代罚,严禁违反收支两条线的规定。
5.进一步创新执法监督和执法评价机制,发挥各类监督主体的作用。建立外部评价系统,把水政执法的评价权交给群众、交给企业、交给基层组织。
(四)狠抓处室作风,提高执行能力。
1.各处室要完善并认真执行各项制度,由局办公室负责统一制定“岗位责任制、首问负责制、限时办结制”等工作制度。3月底前完成。
2.各处室要抓好责任的细化分解,加强组织、协调和管理,把各项工作和要求落实到每位同志,确保各项工作都能落实好,完成好。3月底前完成。
3.各处室要建立健全处务会制度,每周开一次处务会,研究工作、交流情况、分析问题。建立工作汇报制度,各处室每季度末要报告工作情况及下季度工作计划,半年和年底要分别报工作总结,重点活动结束后要有情况报告,督查督办事项要有回音。
4.继续开展处室评议活动,由纪检室牵头,进一步完善考核评议办法,综合考虑“三位一体”责任书落实情况,逐步建立相对科学合理操作性强的考核评议办法,以鼓励先进,鞭策后进,推动整体工作。
(五)加强局属单位建设,提高服务和管理水平。
1.各单位要突出主要职责的履行,认真梳理存在的问题,用改革创新的思想,谋求工作的开展和单位的发展。
2.由人事处牵头根据各局属单位情况,选出一批课题,从解决问题、全面推进局属单位工作出发,由相关处室与各单位一起深入调研,在取得成果的基础上,召开一次局属单位工作推进会。
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