七是执法监督逐步深化。公众监督、行风监督、政风监督和法制监督是执法监督的重要内容。2007年，各单位都通过聘请行风监督员、邀请管理相对人进行座谈的方式开展水行政执法监督评议，通报工作，听取意见，改进工作。溧水县水务局制定水行政执法监督检查制度，按照依法行政、文明执法、勤政廉政等五个方面制定《溧水县水政监察队伍民主评议政风、行风调查表》，在系统内、社会公众、相关业务部门、法制监督部门和行风监督人员中发放1600余张，广泛征求意见，为构建完善的水行政执法外部评价体系进行了有益的探索。
二、几点不足
通过查看各单位执法材料，对行政处罚及行政许可案卷进行评查，反映出各单位在2007年加强水行政执法管理和推进依法行政方面做了大量工作，同时也暴露出目前水行政执法工作还存在一些不足，特别是《关于全市水利系统2007年上半年水行政执法工作检查情况的通报》（宁水政[2007]349号）中提到的执法案卷材料不全、归档不及时和信息宣传不够等一些基础工作没有得到根本改进。主要表现在：
一是执法信息重视不够。执法信息是对实践的总结，是展示自身执法工作的窗口，是推广成功经验的有效途径。要充分发挥水行政执法管理长期战斗在一线的窗口作用，通过多种方式宣传执法、宣传水利，为水行政执法工作顺利开展营造良好的社会氛围。
二是行政许可亟待规范。《
中华人民共和国行政许可法》自2004年7月1日实施以来，各单位都深入进行了学习和宣传，对本单位行政许可事项进行清理和公示，并基本实现法律所要求的一门受理、一站送达的模式。但是在检查中，发现各区县提供的行政许可案卷中普遍缺少行政许可受理凭证、会办单据、送达回执等能够说明行政许可规范办理的相关材料，已有的材料不能全面反映水行政许可规范办理的流程，可能存在超时办理、申请材料不全、申办表式不统一的问题，且应当将内部运转流程的有关材料及时归入卷宗。
三是案卷管理工作要加强。通过对各单位提交的21卷执法案卷（其中行政处罚案10卷，行政许可件11卷）进行互查互评，发现执法案卷归档不及时、材料杂乱无章、装订不规范等问题还普遍存在；调查、询问笔录等证据上没有执法人员签名或签名不全、勘验笔录上缺少方向标识等一些常识性的失误经常出现；在同一案卷中证据之间相互矛盾、调查询问笔录大面积涂改而无相关说明、调查报告与结案报告违法事实描述不一致等错误还时常发生。这些问题的存在，一方面有执法人员业务素质的问题，另一方面反映出我们执法队伍内部审核不严、管理不规范等问题。各单位要对照《南京市行政执法案卷评查试行办法》和《南京市水利局行政处罚案卷质量评查规则》，认真清理案卷中存在的问题，避免类似错误再发生。
