3、进一步落实防汛防旱责任制。要加大责任制的落实力度，各地要及早对防汛防旱责任制进行全方位、全过程落实。今年区县政府换届选举，领导分工变动较大。各区县防办要主动向新上任的领导做好工作汇报，按照国家防总印发的《各级地方政府行政首长防汛抗旱职责》，及早调整充实防汛防旱指挥机构，落实以行政首长负责制为核心的各项责任制，将责任落实到各级、各部门，落实到基层，落实到各类工程。各区县在3月底前完成指挥机构的调整充实和上报工作。在明确防汛防旱行政首长负责制和各部门职责、任务的同时，更要落实好水利部门自身的责任，特别要落实好查险责任、消险责任、度汛措施责任、抢险责任等，每项责任都要细化落实到具体措施方案和责任人，各地要建立健全防汛防旱责任监督机制，依靠监督强化防汛责任，加强责任制落实情况的检查和考核，提高各级各部门贯彻防汛防旱责任制的自觉性和责任感。对大江大河堤防、重点区域、重要水利工程、重点险工隐患等必须明确安全度汛的行政责任人和技术负责人。所有经济技术开发区、工业园、沿江河工矿企事业单位都要落实防汛抗灾责任制，明确行政责任人和技术负责人。各级防汛抗旱指挥机构、各项行政和技术责任制等，由各区县防办汇总后，于4月底前报市防指。市防指将继续在媒体上公布我市江河、水库及重点防汛地区和工程的行政防汛责任人和技术防汛责任人名单，主动接受社会和群众的监督。

　　4、认真修订完善各类防汛防旱应急预案。各级防办要针对极端灾害性天气和各地防汛工作特点，对2007年度的防汛防旱防台预案及应急预案要进一步修订完善、细化，使预案更具有针对性和可操作性。各区县级要修订完成本区县的《2008年防汛预案》、《防御台风预案》、《抗旱预案》、《防汛防旱应急预案》、《蓄滞洪区应急预案》，且须在汛前报区县政府批准；同时，汛前编制完成《堤防防汛抢险应急预案》、《水库防汛抢险应急预案》、《涵闸防汛抢险应急预案》和《万方以上塘坝防汛抢险应急预案》。各区县要加强指导，督促各镇街完成防汛防旱工作预案编写和修订。全市街道（乡镇）和所有经济技术开发区、工业园、沿江河的房地产开发区都要在汛前编制和修订完成《暴雨、洪涝突发事件应急预案》，报区县防指汇总。市长江河道管理处要在汛前要修订完成《长江防汛抢险应急行动预案》。市防汛机动抢险队在汛前要完成《应急排涝行动预案》和《堤防决口抢堵预案》。

　　各区县和市属管理处要在4月15日前将各类预案汇编成册，上报市防汛防旱指挥部。

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