水行政许可办理方面,除浦口区、雨花台区、高淳县统一由局水政水资源科扎口外,其他局的行政许可都进入区(县)政府政务大厅办理,基本实现统一受理和统一送达。半年来,区县水利部门共计办理行政许可事项42项,没有发现违反程序及超时办结等现象。
三是执法责任制度基本建立。行政执法责任制作为规范和监督行政机关执法活动的一项重要制度,是一项系统工作。各单位在推进执法责任制过程中,基本上能够完善制度建设,规范内部行为,没有出现偏差现象。从检查来看,六合区在推行执法责任制方面做的较好,办事流程畅通,岗位职责明确;水费处根据不同事项拟定14项制度,力求规范每个办事环节,规范化管理水平有所提高。
四是清障力度加大,水事违法行为查处效率提高。为有效保护堤防安全,改善河道生态环境,今年上半年,全市共清除各类违章种植17万平方米,清除违章堆放及垃圾7000多立方米,清除杂草近15万平方米,拆除各类违章搭建7.5万平方米,确保了全市安全度汛。滁河工程管理处充分联合六合区行政执法力量,协调外力,大规模开展水环境综合整治和国家二级水管单位达标建设工作;秦淮河河道管理处将清障活动做细做实,分别组织了三次大规模的集中清障整治活动,清除违章占用66户6.7万平方米、违章种植120余亩,并加强长效管理,有效改善了河道面貌;浦口区水务局积极应对媒体报道,对啤酒厂二号桥至浦珠路段1.8公里近20亩的违章种植予以铲除。江宁区水利局抽调有关人员组成现场清障工作小组,共发出清障通告130余份、责令限期整改通知书15份,投入清障经费20万元,确保清障任务的及时完成,并对70余名养护人员分责任段进行公示,加强河道的长效管理。据统计,上半年全市共发生水事违法行为近500起,其中280多起通过强制措施或当场制止予以处理,立案59起,结案34起,其他违法行为尚在调查过程中。
长江河道管理处、栖霞区水利局积极配合全市沿江开发和水环境整治工作,对沿江特别是燕子矶段砂场进行整治,执法人员冒着酷暑,主动、超前做工作,向业主宣传有关政策法规,到经营现场测量、勘查、拍照取证,为整治工作的顺利进行奠定基础。目前,第一批16家砂场已经清理12家,第二批燕子矶段104家砂场整治工作正在紧锣密鼓地开展。
五是规费征收有突破。据初步统计,上半年全市水利系统共计征收各项水利规费9691万元,其中河道堤防工程占用补偿费1620万元,水资源费5130万元,水利工程水费2550万元,水土保持设施补偿费和水土流失防治费391万元,同比都有大幅度的增长。特别是长江河道管理处上半年征收各项规费915万元,年目标完成率83%,比上年同期增长38%;水费处征收水资源费和水利工程水费6800余万元,比上年同期增长44%;江宁区水利局征收各项规费692万元,年目标完成率69%,上述单位规费征收的增长幅度相对居于前列。
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