请各县(市、区)农牧部门组织财政、发改局、扶贫办、林业、畜牧、渔业、乡企、农经等部门参加会议,做好综合汇报和相关材料的准备。
附件:1、2009年特色优势产业大县建设考核奖励办法
2、2009年设施农业建设考核奖励办法
3、粮食生产考核奖励办法
二〇〇九年十二月二十五日
附件1:
2009年产业大县建设“以奖代补”考核办法
为了贯彻落实自治区《加快建设农业特色优势产业大县,推进新一轮农业结构调整的意见》和《2009年推进特色优势产业促进农业产业化发展的若干政策意见》精神,对全区各地推动特色优势产业发展、推进农业产业化经营的工作和绩效进行“以奖代补”,特制定本办法。
一、指导思想和原则
本着求真务实、公开透明、公平公正、易于操作的原则,对特色优势产业发展、农业产业化经营、农业产业化工作等进行综合考核,以激励和调动各地发展特色优势产业的积极性,有力推动我区特色优势产业迈上新的水平。
二、考核对象
全区各县(市、区)和农垦局。
三、考核内容
考核的产业包括自治区《加快建设农业特色优势产业大县,推进新一轮农业结构调整的意见》确定各县的区域优势产业。按照扩量、提质、增效的要求,围绕产业发展规模、质量和效益、农产品加工营销、农民组织化程度、农业产业化工作等内容进行评分考核。各县(市、区)考核的产业范围详见表1。
四、评分标准(满分100分)
(一)特色优势产业发展规模,满分40分
1、产业种养规模增长率(满分20分)
考核指标为2009年各产业种养规模较上年的增长率,以各产业得分的算术平均数为该项最终得分。
2、产业集中度(满分20分)
考核指标为本县(市、区)产业种养规模占自治区该产业总规模的比重(以土地面积比重作为折算权重),以各产业得分的算术平均数为该项最终得分。
(二)优势特色产业发展质量,满分18分
1、科技支撑(满分12分)
1)技术创新与推广(满分6分):主要考核特色优势产业发展的科技支撑能力和特色优势农产品科技含量,包括新技术、新品种、新产品、新工艺研发和主导品种、主推技术示范推广。一个县(市、区)涉及多个产业的,以各产业得分的算术平均数为本项最终得分。
2)科技示范方点建设(满分3分):主要考核2009年特色产业科技示范方点建设实施方案、计划,主推品种和技术的集成配套情况,示范方点实施情况总结。一个县(市、区)涉及多个示范方点的,以各示范方点的算术平均数为本项最终得分。
3)技术培训(满分2分):主要考核围绕特色优势产业开展的技术培训活动及技术入户率和普及率。一个县(市、区)涉及多个特色优势产业的,以各产业得分的算术平均数为本项最终得分。
4)农机化水平(满分1分):考核水稻、小麦、玉米、马铃薯和牧草2009年综合机械化水平较上年的增长水平。
2、质量安全体系建设(满分6分)
1)农业标准化生产体系建设(满分2分):考核标准化生产示范区建设情况和标准化生产示范区内标准的覆盖率。
2)农产品质量安全监测监督体系建设(满分2分):考核农产品质量安全检验监测工作。
3)无公害农产品产地认定(满分1分):考核产地认定规模占产业总规模的比率。
4)“三品”(无公害、绿色、有机)认证(满分1分):考核“三品”累计认证的农产品产量占总产量的比率。
(三)特色优势产业发展效益,满分18分。
1、农业增加值增长率(满分4分):为全县(市、区)2009年度农业增加值比上年的增长百分率。
2、特色优势产业产值占农业总产值的比率(满分5分):一个县(市、区)涉及多个产业的,以产业累计产值占该县(市、区)农业总产值的比率为考核指标。
3、农民人均纯收入增长率(满分4分):考核指标为全县(市、区)2009年农民人均纯收入比上年的增长百分率。
4、特色优势产业对农民人均纯收入的贡献率(满分5分):考核指标为本县(市、区)农民人均来自特色优势产业的纯收入比例。一个县(市、区)涉及多个特色优势产业的,以产业累计对农民人均纯收入的贡献率为考核指标。
(四)特色优势农产品加工流通,满分12分
1、培育壮大龙头企业(满分3分):考核本县(市、区)市级以上龙头企业较上年的增长率。