法搜网--中国法律信息搜索网
宁夏回族自治区财政厅、自治区农牧厅、自治区林业局等关于印发《2009年推进特色优势产业促进农业产业化发展的若干政策意见》的通知


  三、建设重点

  进一步完善扶持政策,积极扶持特色优势产业发展方式转变的关键环节和公益性支撑体系,不断完善以奖代补与项目带动相结合的激励发展措施,重点扶持规模经营,提高支农资金使用效能。加强部门协作,加大项目资金整合力度,探索建立财政扶持、农业保险和农村信贷相结合的互动机制,引导社会资金和力量参与发展现代农业,集中力量推进特色优势产业集聚升级。

  (一)着力建设产业大县,促进产业聚集。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,加快转变农业发展方式。进一步加大资源优化配置力度,优化区域布局,发挥资源优势,突出主打产品,增强特色优势产业在县域经济发展中的主导地位。主攻引黄灌区现代农业、中部干旱带旱作节水农业、南部山区生态农业"三大示范区"建设,突出"三个百万亩工程"和 "六个百万亩生态林业经济工程"建设,引导加工、流通、储运设施建设向优势产区集聚,促进特色优势产业集群发展,切实把资源优势转化为经济优势,切实增强农业抗风险能力、市场竞争能力和可持续发展能力。

  (二)着力培育龙头企业,推进产业化经营。把培育壮大龙头企业作为推进特色优势产业集聚升级的根本途径,整合资源、聚集优势,高强度扶持、超常规培育,采取两条腿走路,一方面筛选强壮一批,另一方面引进发展一批,奋力实现"一个特色优势产业,一个支柱型龙头企业"的目标要求。积极推广以"龙头企业+中介服务组织+农户"为主的经营组织模式,建立完善利益联接机制。培育知名品牌,提高龙头企业核心竞争力,推动龙头企业集团化、集群化发展。

  (三)着力完善质量安全和农产品市场体系,提高产品竞争能力。加强特色优势农产品市场及其质量信息体系建设,大力培育市场流通主体,重点扶持安全农产品标准化基地建设,从源头保障农产品质量安全;扶持安全农产品认证,扩大安全农产品规模;扶持农产品质量安全追溯、农残检测手段建设,强化监管和市场信息服务,不断提高市场占有率。

  (四)着力构建科技支撑体系,促进发展方式转变。按照自治区党委、政府"一个产业一个规划,一个产业一套研发推广机构"的要求,围绕特色优势产业发展的关键技术和环节,建立综合性示范基地、示范园区,突出新品种、新技术、新产品、新工艺的研发、集成示范和配套应用,构建起我区现代农业产业技术支撑体系。实行首席专家负责制,加强农科教联合与合作,加强区、市、县、乡、村技术人员互联互动,引入企业化运作机制,突出创新产业化经营模式,"整体规划、逐年支持、分步实施",建成永久性引领特色优势产业优化升级的技术示范与推广机制。支持龙头企业建立技术创新体系,加大技术改造与产品研发力度,提高自主创新能力和核心竞争力。以科技进步促进生产上规模、产品上档次、服务上水平、效益上台阶。


第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 页 共[10]页
上面法规内容为部分内容,如果要查看全文请点击此处:查看全文
【发表评论】 【互动社区】
 
相关文章