2010-2012年期间，认真总结分析“五五”普法规划实施情况。在此基础上，根据省、市有关在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划的要求，及时出台下一个普法五年规划，并制定年度普法工作计划，予以贯彻落实。
（六）以人为本、民生为先，提升行业管理服务品质
坚持以人为本，坚持改革创新，着力解决群众关注的行业管理热点、难点问题。
一是继续把客货运市场管理这一群众关注的热点和难点问题作为行业管理工作的重点之一。合理利用现有运输资源，提升车辆装备技术含量，提高运输从业人员技术和服务水平，推进运输公共信息平台建设，实现运输网络科学化、经营规范化、服务人性化、监管智能化。转变运输市场治理方式，打造南京交通执法品牌，更加注重源头管理和社会效益，切实改善运输市场环境。与此同时，积极应对其他运输方式迅速发展对于水陆交通运输的冲击以及能源紧缺的制约。推进客运线路公司化改造，全面清理挂靠、承包、租赁经营。通过政策引导，逐步实现企业产权与经营权的统一，创建品牌客运企业。
二是继续开展超限超载运输车辆专项整治活动。按照省交通厅等十三个部门《江苏省车辆超限超载运输长效管理意见》，与有关部门密切配合，继续加大舆论宣传力度，抓好法律法规和治超政策的宣传教育，深入货源集散地、运输站场、企业，增强道路运输从业人员和全民法律意识、政策意识；继续加大路面执法力度，逐步建立健全全市治超监控网络，建立长效治理机制，将治理工作纳入法制化、规范化轨道。
三是加快全行业信用体系建设。根据交通运输部出台的《
道路运输企业质量信誉考核办法（试行）》、《
机动车维修企业质量信誉考核办法（试行）》、《
道路运输从业人员管理规定》等有关规定，对道路运输企业、维修企业及其从业人员实施信誉记分考核。继续开展“诚信海事”及水路运输行业文明创建活动。在全行业初步建立起信用监督和失信惩戒机制，推进行业诚信经营、公平竞争、和谐发展。
四是破解农村交通设施管养缺位的难题。针对我市农村交通基础设施从全面建设阶段向建、管、养协调发展新阶段转变的实际情况，进一步深化管养体制改革，加大宣传力度，努力克服对公益、准公益交通基础设施管养认识不高、体制不顺、经费不足等困难，研究制订《南京市农村公路管理养护资金监管办法（试行）》，全面推广农村公路养护管理体制改革及“路政示范县”的经验，力争出台《南京市农村公路管理条例》，建立健全农村交通设施建、管、养长效机制，从根本上实现农村交通设施的可持续发展。
