二、扶持原则
（一）坚持建设产业大县，提升比较优势原则。进一步加大资源优化配置力度，推进特色优势农产品向重点产区集中，增强特色优势产业在县域经济发展中的主导地位，加快提升产业集中度及区位优势，推进新一轮农业结构调整。
（二）坚持政策引导，实行以奖代补原则。认真落实“财政支农资金管理年”活动要求，进一步完善扶持政策，强化支农资金管理，创新支农资金使用方式，加强部门协作，进一步加大项目资金整合力度，集中力量推进农业产业化发展，提高支农资金使用效能。充分发挥政策引导和项目带动的作用，积极扶持特色优势产业增长方式转变的关键环节和公益性支撑体系，不断创新和完善以奖代补等激励发展措施，引导社会资金和力量参与发展现代农业。
（三）坚持机制创新，推进产业化经营原则。大力创新发展机制和模式，鼓励和支持产业链条各环节相互链接和协调发展，充分发挥龙头企业的引导带动作用，活化农村各类生产要素，积极参与农业产业化发展，推进产、加、销经营一体化，延伸和强化产业链条，建立完善的利益联接机制。
（四）坚持市场开拓，实行市场化促动原则。加强特色优势农产品市场及其质量信息体系建设，大力培育市场流通主体，加大农产品宣传、营销和推介力度，强化质量检验检测措施和市场信息服务，不断提高市场占有率和竞争力。
（五）坚持科技创新，转变增长方式原则。努力提升产业的科技转化能力，通过提高良种覆盖率、推广应用新技术、实施标准化生产、增强农产品质量监控和安全保障能力，促进生产上规模、产品上档次、服务上水平、效益上台阶。
（六）坚持强化公共服务，扶持基础服务体系建设原则。加大市场服务体系、农业技术服务体系、基础设施建设、绿色通道建设、投融资环境改善等方面的工作力度，营造公平、有序的市场竞争和经营环境。
三、扶持的产业环节和方式
（一）枸杞产业
坚持提质增效和扩大规模并举的发展方针，实施枸杞“南移北扩”工程。2007年和2010年，种植面积分别达到50万亩和60万亩。
重点发展区域：中宁、原州、同心、惠农、红寺堡为主的“一体两翼”枸杞产业带。
2007年扶持的重点环节及标准：
1、新增枸杞基地6万亩，其中：实施枸杞南移北扩工程5.3万亩，按国家林业重点工程每亩补助50元，自治区每亩补助80元；老灌区枸杞基地建设0.7万亩，按国家林业重点工程每亩补助50元。
2、推广枸杞果色谱分级设备10套，每套补助3万元。
3、新建日光节能烘干室1000座，每座100平方米以上，每座补助300元。
（二）清真牛羊肉产业
大力发展规范化规模舍饲养殖，全面提高畜产品综合生产能力和安全水平。2007年和2010年，肉羊饲养量分别达到1155万只和1500万只，肉牛饲养量分别达到141万头和200万头。
