加强自主创新能力建设。完善科技创新平台。鼓励企业设立各种类型的研发机构，推动技术研发和成果产业化应用。建设科技企业孵化器和加速器，加快培育引进一批优质项目。加强现有科技平台管理，有效发挥其产业技术服务的功能。加快中山大学东莞研究院、信息产业部第五研究所东莞分中心等公共研发和检测服务平台建设，扶持高分子材料、新能源开发等行业技术研究院建设，提高自主创新基础能力。深化产学研合作，加强企业、行业与科研院所的科技资源对接。加快发展科技金融，促进风险投资机构、金融机构、担保机构对科技企业的融资支持，强化市科技创业投资合伙企业的融资功能，加快科技企业上市步伐。继续支持和帮助龙头科技企业参与粤港关键领域重点突破项目招标。加强知识产权保护，积极创建国家知识产权示范城市。积极配合中科院加快散裂中子源项目前期工作进度，充分利用中科院的优势资源，推动核相关产业的研究和发展。
四、扎实推进节能减排，促进资源节约和环境友好
进一步完善工作机制。完善节能减排统计、监测、考核体系，全面落实节能减排考核办法，进一步强化对镇街工作绩效的考核，推动节能减排任务的落实。严格实行固定资产投资项目环境影响评估和节能评估、审查制度，强化项目在立项、资源供给、市场准入等环节的管理，严格限制高耗能、高排放项目的引进。落实超标准耗能加价以及污染物处理收费等政策，强化价格、收费对节能减排的推动。
加大力度推进节能减排。大力推广节能技术、节能产品和清洁能源的发展，加大力度扶持一批节能减排重大项目和示范性项目，加快推进水煤浆的应用和LED路灯节电改造工程的实施。支持循环经济重点项目建设，加快发展循环经济。突出抓好建筑、交通、服务业等重点领域的节能减排，强化对重点耗能企业的监控和对重点排污企业的监管。加快淘汰高能耗、高污染产业。加快建立绿色信贷等节能投资激励机制，推动重点耗能企业节能行动的开展。实行“四纯两小”企业排放达标管理，加强对电镀、漂染、洗水、印花、制革、造纸六大污染行业的整治，加快企业锅炉安装脱硫设施。全面实施环保标志管理，强化对机动车尾气污染的整治。继续整治运河沿线石马河、东引河、寒溪河的水污染。加快环保设施建设，基本完成37座污水处理工程，启动次支管网工程，建成医疗废物处理中心和污泥处理厂，加快建设潲水处理厂和5座生活垃圾处理厂。加快建设环保专业基地，推进重污染企业进园生产，实现统一管理。积极创建国家环境保护模范城市。严格执行土地利用总体规划，严守耕地保护红线，加强土地监察执法，加大力度清理和盘活闲置土地，稳步推进旧城、旧村、旧工业区（旧厂房）改造，推动土地节约和集约利用。
着力加强生态建设。严格执行《东莞市域生态绿线规划》，坚守1103平方公里的城市生态绿线，切实保护好现有林地和湿地。探索建立基本生态补偿机制，提高保护生态的积极性。实行林地用途管制，严格执行征占用林地审核审批制度，严厉查处各种破坏森林资源、违法征占用林地、毁林开垦的行为。继续抓好封山护林、义务植树和森林防火工作。加强林地、绿地建设，加快推进银瓶山森林公园清溪片区一期和谢岗片区二期、大岭山森林公园二期和大屏嶂森林公园二期工程建设。
