第一，安全发展是实现科学发展的前提和保障。只有使重特大事故得到遏制，大幅减少事故造成的创伤和震荡，社会才能安定有序。以人为本首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。
第二，搞好安全生产是各级政府的重要职责；建设对人民高度负责的政府，负责守护人民的生命财产安全，是我们义不容辞的责任。创造政绩是为了促进发展、造福人民，必须树立正确的政绩观。抓发展，不能以牺牲环境、漠视民生为代价。从今年开始，安全生产控制指标要纳入国民经济和社会发展目标考核体系，作为评价干部政绩、实行奖惩任用的重要依据。
第三，坚定实现安全生产预期目标的信心和决心。我们历来强调，安全事故是可以发现，可以防范，可以避免的。只要思路对头，措施严密，工作到位，没有干不好的事情，应该看到，搞好安全生产的大小环境比之过去，有了明显改善。全社会关注安全的舆论氛围已经形成，安全生产基础设施不断改善，安全发展的条件逐步具备。我市已规划了重点技术支撑、重大危险源监控、重大隐患治理、煤矿灾害治理、应急救援等9项重点工程，总投资达80多亿元。有了这些硬实力支撑，加上制度和机制保障，我们完全有条件实现“十一五”确定的安全生产目标。
三、一手抓乡镇安监队伍的规范和机制的完善，一手抓企业安全责任主体的落实，进一步夯实基层基础
为了全面完成今年安全生产的各项任务，我们一定要紧紧抓住乡镇和企业这两个牛鼻子不放松。今年乡镇安监工作的主要任务是抓队伍的培训和管理，抓机制的规范和完善，初步建立起一套有重庆特色的适应乡镇体制改革的安全监管运作模式。抓企业的安全生产工作，主要是落实企业的安全生产主体责任，关键抓好三件事：一是抓安全生产规章制度的落实，研究有效的方法，把员工的经济利益与安全生产规章制度的执行挂起钩，变“要我执行为我要执行”；二是抓培训，加强对员工安全生产知识、技能和规章制度的培训，做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害；三是抓投入，认真研究落实相关经济政策，调动企业加大安全生产投入的积极性，加快安全技术改造。
四、坚持标本兼治、重在治本，奋力做好开局之年的安全工作
今年安全生产开局不错、起步较好，1月份，全市事故死亡人数同比下降19.1%。但这仅仅是一个开头，要汲取去年前松后紧的教训，警醒每一刻，抓紧每一天，办好每一件事，坚决做到“两个确保”：确保安全生产始终处于受控状态，事故死亡人数比去年下降3%；确保不发生有严重社会影响的重特大事故，一次死亡10人以上的特大事故控制在4次以内，比去年有所减少。深化“双基三专”工作思路，突出抓好“两化四加强”，务必在五个方面取得新的进展：
