三、加强监督指导,落实企业安全生产主体责任
各区县建委要督促建筑施工企业认真落实以法定代表人为核心的安全生产责任制及各项规章制度。建设单位要依法履行安全责任,不得压缩合理工期,及时支付安全生产费用,提供符合要求的工程资料。监理单位要认真学习掌握建筑安全生产方面的法规、政策和技术标准,依法严格实施现场安全监理。同时,各地要建立奖惩激励措施,对于安全管理先进的企业要给予奖励和优惠政策,对于管理薄弱、事故频发的企业要严格按规定惩罚并记入安全生产不良信用记录,促使企业由“要我安全”向“我要安全”转变。
四、加大工作力度,继续抓好年初部署的重点工作
各区县建委、有关单位要以“安全生产月”活动为契机,继续抓好年初部署的几项重点工作。一是结合实际,继续深入开展建筑安全隐患排查治理、安全生产百日督查专项行动和建筑施工安全专项整治活动等工作,积极做好隐患排查治理的宣传及动员工作,确保建筑施工企业管理人员、一线施工人员特别是农民工全面了解隐患排查治理工作内容和要求,为广泛深入开展隐患排查治理,建立健全隐患排查治理长效机制、促进建筑安全生产形势稳定好转奠定坚实基础;二是认真总结经验,积极探索新途径,全面推动建筑安全文明施工标准化评价工作。在积极为企业提供政策咨询、技术指导、宣传培训、信息沟通等方面服务的同时,督促企业不断查找缺陷,堵塞漏洞,以利于形成制度不断完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改进机制;三是进一步加强对建筑业农民工安全教育培训工作。在继续抓好农民工业余学校创建工作的同时,逐步推行建筑行业农民工“平安卡”管理制度,对新进场、新上岗的农民工开展有针对性的安全操作技能和安全防护知识培训,以防护救护、逃生自助、基本操作技能和工人权利义务等作为培训的重点内容,采取案例教学、动画演示等农民工喜闻乐见的培训方式,进一步加强对农民工的岗前安全教育培训,切实提高建筑行业广大农民工的安全生产意识和安全知识技能。
五、再接再厉,继续做好特殊时期安全生产月的相关工作
一是积极做好奥运火炬在渝传递工作。当前,正值奥运火炬在渝传递工作的关键时期,各区县建委、有关单位要从维护国家形象、维护社会稳定的大局出发,广泛宣传在奥运火炬传递和奥运期间做好建筑安全生产、文明施工管理工作的重要意义,加大监管排查力度,坚决防止安全事故发生。同时,继续全面、深入的开展以“健康环保搞建设、清新靓丽迎奥运”为主题的建筑工地文明施工专项整治活动。特别是奥运火炬在渝传递沿线的建筑工地,要进一步加强监督管理,有效控制建筑工地对周边环境的影响,以崭新的面貌迎接2008年北京奥运会的召开;二是继续做好抗震救灾工作。自“5.12”四川汶川地震灾害发生后,余震时有发生,而我市也是“5.12”地震的受灾省市之一,各区县建委、有关单位要在前阶段隐患排查处置工作的基础上,进一步加强对在建房屋建筑和市政基础设施工程的巡查,以主干道两侧、轨道交通、人口密集地区周边工程以及施工现场起重机械、高大模板、脚手架、卸料平台、临时生活设施等环节和部位为重点,及时查找并消除隐患,防止次生、衍生灾害引发事故发生。同时,积极支援四川灾区做好灾后重建工作。