三、主要工作要点
1、牢固树立科学发展观，提出做大做强我市建筑业的对策意见、中长期规划和目标任务。一是大力推进产权制度改革，积极鼓励非公有制经济进入和发展建筑业。加快行业产业结构、市场结构、组织结构调整，通过政策引导和扶持，促进建筑业持续健康发展。不断增强建筑业发展的动力和活力，使建筑业成为建设城乡统筹发展直辖市的重要力量。二是着力转变建筑业经济增长方式，努力提高行业生产力发展水平。加大科技投入，加强科技创新，实施积极的人才战略，努力提高建筑行业装备水平，推动建筑产业升级，提升企业核心竞争力。以大力推广工法为工作重点，加强重点建设工程领域的“四新”项目运用的示范作用，积极稳妥推进建筑业技术进步和建筑节能工作。三是建立健全监督机制，在行业内根植“质量第一、安全第一”的理念。落实文明施工责任制，倡导绿色施工，提高节能环保意识，全面提升工地绿色施工管理水平。四是完善行业信用体系和失信惩戒机制，健全市场监管体系，优化政府监管职能，建立健全市场竞价机制，加大行政执法力度，建立全面开放、竞争有序的建筑市场秩序。五是加强建筑业法制建设，理顺建筑业行业管理体制，研究探索建管机构改革，维护建筑企业和人员的合法权益，营造建筑业发展良好环境。
2、深化改革，进一步巩固和落实“执政为民、服务发展”学改成果。加强对危旧房改造、轨道交通建设、畅通城市建设项目等重点工程的监管和服务，坚持继续下放建筑管理权限，加强监督、完善制度，建立科学合理高效的行政审批体制和机制。以深化行政审批制度改革为重点，以推进“网上建管”为手段，充分发挥建管“一站式”办公网络平台的作用，尽量减轻管理相对人负担，简化办事程序、提高办事效率、改进服务质量、提高服务水平。
3、进一步完善建设工程管理法规体系。按照市人大和市政府的立法计划安排，一是启动《
重庆市建筑管理条例》修订工作；二是积极配合和引导有关部门正确制定招投标的管理规定；三是开展《
重庆市建设工程监理管理办法》、《
重庆市建设工程造价管理规定》的修订调研工作，为正式修订作准备；四是结合实际，研究制定一批工程质量和施工安全等管理规定或办法，作为我市建设工程管理法规的细化和补充。
4、以加强农民工的管理和服务为重点，充分发挥建筑业在促进城乡统筹发展中的作用。一是推进建筑业“平安卡”管理制度。在具备一定条件的主城区及部分区县试点“平安卡”管理制度，组织试点地区开展“平安卡”管理系统的应用培训。力争通过5年左右时间在全市范围内普及“平安卡”。二是全面推进建筑工地农民工业余学校创建工作。在试点基础上，在全市所有符合条件的建筑工地，创建农民工业余学校，全面提高农民工的综合素质。三是进一步加强治理拖欠农民工工资工作。继续健全完善防止欠薪的长效机制，从根本上防范和解决农民工工资拖欠问题。四是加强劳务基地建设和劳务输出培训，提高输出质量和效益。
