六、深化社会事业改革，建立保障社会公平正义的体制机制，提高公共服务质量和水平
（十二）积极稳妥推进事业单位分类改革。结合政府机构改革，切实解决政事分开、政资分开、事企分开、政府和事业与社会中介组织分开问题。加快推进科技、教育、医疗卫生、文化等事业单位改革。继续总结汤原事业单位改革经验，推进县（市）区事业单位改革进程，成熟一个改一个。推进事业单位相关配套改革，适时出台人事、工资、养老、财政供养、产权等相关制度改革的配套政策（市编办、人力资源和社会保障局负责）。
（十三）推进科技体制改革。提升自主创新能力，加快科技成果转化，推动经济发展方式由主要依靠物质投入向依靠科技进步转变。一是进一步推进科技创新体系建设，努力提高自主创新能力。围绕高新技术产业开发区、农业科技示范园区和东风民营科技企业示范园区建设，增强优势产业核心竞争力。力争在能源装备、生物制药、中药、新材料领域建立产学研技术创新战略联盟，整合产业技术创新资源，推动产业结构优化升级。推动政、产、学、研、金、介的有机结合，重点实施专利试点工程，培育一批国家和省级重点新产品。加快推进电机股份博士后科研工作站申报工作，力争建站，培植建站后备梯队2-3家。二是打造科技创新平台。大力支持农机、医药、电缆等在全国或区域处于领先水平的省级工程（技术）研究中心建设，重点支持电机股份公司建成国家级工程技术研究中心。积极推动谷物联合收割机、钛合金两个国家级质量技术检测中心建设。以提升市政府与佳木斯大学合作的中俄科技合作中心功能为重点，扩大对外技术合作领域。加快佳木斯大学城和大学科技园建设，使之成为高层次人才培养中心、创新人才集聚地、高技术研发基地和新兴产业示范区。三是完善科技成果转化机制。大力培育技术服务中介机构，建立健全国家、省、市“三级”、研发、转化、发展“三类”平台40个，逐步形成支撑我市产业发展的科技中介服务体系，打造高端科技服务中心（市科技局牵头）。四是完善和落实支持自主创新政策，着力推进科技政策落实向规范化、制度化、普惠化和可操作化发展（市财政局牵头）。
（十四）推进教育体制改革。一是注重教育公平。坚持教育的公益性和普惠性，建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系，缩小区域差距，使人人享有平等受教育机会，不让一个孩子因家庭经济困难而失学。切实解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题。保障残疾人受教育权利。二是优化教育结构。加快普及高中教育，入学率达到77%。巩固提高九年义务教育水平。大力发展以就业为主导的职业教育，加强技师学院、职业学院、旅游学校名校创建，重点支持农村中等职业教育，进一步整合职业教育资源，改进教学方式，着力培养学生的就业创业能力，加快高端教育服务中心建设。三是推进素质教育。继续深化义务教育内容、教育方法、考试评价制度和中小学人事制度改革，深化考试招生制度、办学体制和管理体制改革，推进建设现代学校制度，探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制和办学模式，提高办学和人才培养水平。引导社会资金以多种方式进入教育领域，大力支持民办教育。加强教师队伍建设。切实解决师资均衡配置的问题。四是加快义务教育标准化学校和校舍安全工程建设（市教育局牵头）。
