3、建立健全收费制度。学校（单位）财务部门对各级各类学校符合规定的收费项目和标准，要分类梳理，汇编成册，印制收费手册，公示收费政策依据、项目和标准，依法依规收费；制定收费程序，绘制工作流程，明确收费单位、收费人的责任义务，规范收费行为；制作收费清单，依法使用和保存收费票据，实时稽核收费行为。
　　4、重申省委教育工委、省教育厅对遵守财经制度，制止教育乱收费的十个“不准”。发文并统一规格制作携带卡片载明禁止性规定：严禁截留、侵占、挪用、挤占、平调教育经费；严禁设立“小金库” 或设置账外账；严禁用公款滥发福利、补贴；严禁违反规定擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准；严禁擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费管理；严禁强制、搭车收费和摊派钱物；严禁收取与招生录取挂钩的捐资赞助费；严禁组织有偿办班补课；严禁擅自印制和征订教辅材料；严禁借代办费牟取个人和小团体利益。
　　（二）执行治理教育乱收费政策措施
　　1、开展春秋季开学教育收费检查。建立健全教育收费检查制度，抓住教育收费的重点时段，加大对各级各类学校、单位尤其是高校和城市中小学收费管理的监督检查。春秋季开学后，各高校、中等职业学校、各县（市、区）开展自查，设区市进行复查，秋季开学后省组织跨地市进行交叉抽查。检查的内容包括前一年省教育收费专项检查中发现的乱收费问题、信访举报反映的涉及教育乱收费的问题以及中央和省委、省政府教育惠民政策落实情况。通过各地各校对照检查，举一反三，健全制度，严格管理；通过复查、交叉抽查督促各地各校加强对问题的整改，坚决制止“一边免费、一边乱收费”。 积极探索巡视督查办法。
　　2、开展治理教育乱收费工作点评。在教育收费检查的基础上，针对检查中发现的问题，点评各地各校发生的具有一定影响的教育乱收费典型事例，判断问题性质，剖析思想根源，明确政策界限，提出整改意见，以点带面，整体推进教育系统治理教育乱收费工作。点评工作要点到痛处，点到要害，点到灵魂深处，使点评对象受到极大的思想震撼，对其它地方也可以提供一个深思反省、自我纠偏的机会。
　　3、认真实施教育收费“阳光工程”。各级教育行政机关在新闻媒体上将收费项目、收费标准、收费依据进行公告；各级各类学校、单位在校务、政务公开栏、公示墙或校园网进行公示。认真执行教育部有关招生工作实行“六公开、六不准”的规定，逐步完善高校招生“阳光工程”制度化。开展“价格服务进校园”活动，实行“阳光收费”，规范教育收费票据的使用和管理。
　　4、抓好教育收费规范试点工作。从规范收费入手，选择福建农林大学、福州一中、福州实验小学等单位作为教育收费规范试点单位，明确教育收费项目、标准和依据，编制收费手册，印制收费清单，制定教育收费办法，规范收费程序，明确教育收费流程，逐步实施网上管理，实时稽核收费行为。取得经验后先在福州地区各级各类学校推广，再向全省各级各类学校推广。

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