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河源市人民政府办公室印发河源市2008年度地质灾害防治方案的通知

河源市人民政府办公室印发河源市2008年度地质灾害防治方案的通知
(河府办〔2008〕32号)


各县区人民政府,市府直属有关单位:
  经市人民政府同意,现将《河源市2008年度地质灾害防治方案》印发给你们,请认真组织实施。

  二○○八年四月十八日

  河源市2008年度地质灾害防治方案

  2007年,受高空槽和切变线共同影响,我市紫金、和平、龙川出现了雷雨大风和强降雨天气,局部地方出现了特大暴雨,造成了山体滑坡、崩塌等严重地质灾害。据统计,全市新发生地质灾害1692处,其中滑坡905处、崩塌783处、泥石流4处,因地质灾害死亡7人,重伤3人,转移4750人,倒塌房屋1928间,直接经济损失1422万元。与2006年相比,突发性地质灾害发生宗数减少了5445宗,下降73.5%;直接经济损失减少2.25亿元,下降94%。
  为减少或避免地质灾害造成人员伤亡和经济损失,维护人民群众的生命和财产安全,切实做好全市2008年地质灾害防治工作,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)、《广东省地质环境管理条例》和《河源市地质灾害防治规划》(2005-2020)等法律法规和有关规定,结合我市近年来突发性地质灾害灾情,编制本方案。
  一、2008年度地质灾害发展趋势预测
  (一)我市地质灾害分布特征及诱发因素
  我市是地质灾害易发区和多发区,是广东省地质灾害的重灾区之一。地质灾害多以中、小规模为主,呈点多面广,突发性强,危害性大的特点,主要分布于花岗岩的风化层地区,暴雨是其主要诱发因素,人为工程(如筑路、建房、采矿等)也可诱发地质灾害。
  (二)地质灾害发展趋势预测
  根据2008年3月中下旬对全市重大地质灾害点排查结果(威胁100人以上的危险点见附件)及结合近年来我市地质灾害发生、发展特点,预测2008年我市地质灾害总的趋势是,不利的气象条件仍是诱发地质灾害主要因素。具体表现在,枯水期降雨比常年偏少,地下水接受降雨补给量减少,必将引起地下水位下降,可能导致隐伏岩溶区产生地面塌陷,因此,连平县油溪镇茶新村等石灰岩溶分布区应加强岩溶地面塌陷和地面沉降的防范。而丰水期的前汛期,应加强强降雨引发崩塌、滑坡和泥石流灾害的防范工作;后汛期,低山丘陵区由于降雨比常年偏多,地质灾害可能比常年发生频率偏高,范围较广。
  二、2008年度地质灾害重点防范期
  我市每年的主汛期在4-9月,期间降雨量约占全年降雨量的80%以上,是台风暴雨诱发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的高发时期。因此,我市地质灾害防范时期为4月15日至9月15日,重点防范时期为5月1日至9月1日。其他时间各地各有关单位也要做好人为工程活动诱发的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害的防治工作。
  三、2008年度地质灾害防范重点区段
  今年地质灾害防范重点是各县的暴雨中心地带、地质灾害高易发区、重点防治区,特别是要以本方案所列出的18个重要地质灾害危险点为预防重点。并对公路、铁路、大型水利等重要工程两侧的高陡边坡和大型露天开采矿山影响范围内的高陡边坡失稳进行防治。同时加强防范地质灾害易发地区人类工程活动可能诱发新的地质灾害,特别是要防范由于人为影响或破坏岩土体和地下水的天然稳定平衡状态引发地面下沉或塌陷以及边坡失稳等情况的发生。按地质灾害发生的时空分布和灾害损失程度,将全市划分6个地质灾害防治区段。
  (一)《河源市地质灾害防治规划》(2005-2020)中划定的高易发区:一是连平陂头-元善岩溶地面塌陷区段(A1 );二是连平忠信-九连滑坡、崩塌和岩溶地面塌陷区段(A2);三是和平青州-阳明-大坝滑坡、崩塌区段(A3);四是和平原安凹-贝墩-东水-龙川车田-麻布岗-龙母-紫市滑坡、崩塌区段(A4);五是连平隆街滑坡、崩塌区段(A5);六是紫金南岭-龙窝-乌石滑坡、崩塌区段(A6);七是紫金原九树-瓦溪-九和滑坡、崩塌区段(A7)。


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