（四）产业组织结构调整
以培育一批较强竞争能力的大企业集团和工业龙头骨干企业为目标，着力引进国内外知名企业在河源投资设厂，切实通过产业招商，积极引进发展与主导产业上下游相关配套的项目。加强企业之间的交流与合作，降低生产和交易成本，推进专业化分工，发展一批有技术、有品牌、有竞争力的行业龙头骨干企业。鼓励民营企业加快发展，积极引导地方社会资金投资办实业，支持创业者根据资本规模、行业特点和发展实际，创办合资、合作、内联、股份、个体独资等多种形式的民营企业。引导民营企业加快转变经济发展方式，提高生产经营管理水平，集中力量扶持一批主业突出、行业优势明显、拥有自主知识产权和品牌的民营企业做大做强。加快推进中小企业社会服务体系建设，积极发挥省中小企业培训示范（河源）基地、市中小企业服务中心的示范作用，深入开展各类政策业务培训、讲座、理论研讨活动，促进民营企业管理人员经营管理水平和从业人员劳动技能的进一步提高。充分发挥现有信用担保公司的作用，简化运作手续和程序，提高担保贷款规模。抢抓国家为中小企业上市开设“绿色通道”的机遇，推进中小企业上市融资步伐。
四、政策措施
（一）投资环境的配套政策
各级各部门要坚持服务发展大局，积极营造一流的投资发展环境，推进工业产业结构调整优化升级。一要完善入园企业管理机制，优化企业生产经营环境，对已建成的重点骨干企业实行挂牌保护，由园区实行封闭式管理，园区管委会一个窗口对外。除税务部门依法入园征税外，其他检查、收费等行为由管委会负责对接。二要加强基础设施建设，加快培育发展工业原辅材料批发市场和产品物流市场，降低企业原料采购和产品销售成本，提升工业物流配套发展能力。三要降低投资门槛和成本，减少投资风险，保障投资者的收益权，为资本的注入和人才的引进提供全方位、多层次的服务。四要加强工业经济运行分析，掌握企业生产经营中电力及能源供应、市场要素支持、政策措施落实等方面的信息，及时协调和解决企业生产经营中碰到的问题。五要提高行政效率，降低行政成本，继续落实“一门式”服务、“一条龙”办事和“一个口子”收费，为企业提供“保姆式”服务，积极营造尊商、引商、爱商、富商的发展氛围，优化工业发展服务环境。
（二）民营企业的扶持政策
认真贯彻落实近年来市委、市政府出台的一系列扶持民营经济发展的政策措施，把发展民营经济作为我市产业跨越式发展的重大战略举措来抓，对民营企业予以重点扶持：赋予民营企业国民待遇；鼓励和支持民营企业通过兼并重组实现做大做强，成为我市重点产业发展的新主力军；建立和完善对民营企业的支持服务体系，引导和支持中小企业为“珠三角经济圈”的产业相配套，融入珠三角产业分工体系；积极引导社会资本进入园区，发展高新技术产业。加快建立面向中小企业，特别是民营科技企业的投资担保体系，对民间通过直接投资或者风险投资进入高新技术领域的企业给予政策和税收支持；鼓励和引导民营企业向专、精、特、新的方向发展，积极主动地与龙头企业、外资企业配套，发展专业化和特色化的高新产业和产品。
