河源市人民政府办公室印发河源市2008年行政审批制度改革工作方案的通知
(河府办〔2008〕53号)
市府直属各单位:
《河源市2008年行政审批制度改革工作方案》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
二○○八年五月十六日
河源市2008年行政审批制度改革工作方案
为做好我市2008年行政审批制度改革工作,根据《广东省2008年行政审批制度改革工作方案》(粤发改体〔2008〕473号)精神,结合我市实际,特制订本工作方案。
一、工作目标
2008年,市级行政审批制度改革的主要目标是:根据省政府行政审批事项调整目录,继续清理和减少行政审批项目,加强行政审批管理监督制度建设,进一步规范行政审批行为,不断提高依法行政能力。
二、工作重点
市级行政审批制度改革的工作重点:一是根据国务院和省政府新一轮行政审批项目清理结果,对相应的行政审批项目进行清理,对委托或下放管理的项目做好衔接工作。二是继续完善行政审批程序和管理监督制度,进一步规范行政审批行为。三是继续推进行政审批电子监察系统建设,加强对行政审批的监督。四是创新审批方式,完善行政审批集中办理模式,积极推进“网上审批”和“并联审批”。
三、工作措施
(一)继续清理行政审批项目。加大行政审批改革力度,进一步减少行政审批项目。组织开展新一轮行政审批项目清理和调整工作,对不适应经济社会发展要求的行政审批项目,及时予以取消和调整。研究建立行政审批项目的动态管理、评估和调整机制,以及新设定行政审批项目审查论证机制,逐步实现行政审批项目清理和调整工作的制度化管理。
(二)完善行政审批配套管理制度,进一步规范行政审批行为。各部门对保留的行政审批项目,要完善信息公开制度,实现行政审批的公开透明;对取消并需要加强后续监管的行政审批项目,要建立管理办法,积极运用规划、协调、指导和检查等手段,实施有效的后续管理;对技术性和专业性比较强的审批项目,要制定详细的审批技术规范;对事关经济发展全局的重大审批项目,要做到充分论证,严格把关,科学决策;对实行备案管理的项目,要完善程序,制止和纠正以备案等名义搞变相审批。
(三)强化对行政审批的监督制约。各部门要认真组织实施《
广东省行政审批管理监督办法》,健全行政审批过错责任追究制度。建立健全行政审批外部监督与内部制约相结合的长效机制,在强化行政监察机关和部门内部监察机构监督职能的同时,形成自觉接受人大、政协、司法机关以及舆论监督的有效机制。创新监督形式,进一步完善我市行政审批电子监察系统,充分发挥信息网络技术对行政审批的监督作用。