（三）严格实施安全目标责任考核。要把安全生产控制指标细化分解到各个行业、地区和企业，每季度通报落实情况，进行年度考核。要把安全生产纳入社会主义精神文明、党风廉政建设和社会治安综合治理体系，加大对领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重。对企业安全生产责任不落实，整改不到位的，要依法对企业及其负责人给予处罚，造成人员伤亡和财产损失的，要依法从严处理；对监管责任不落实的，要严肃处理；对违法违规、失职渎职的，要严格追究责任。
五、加强宣传教育和安监队伍建设，进一步提高人员安全素质
（一）加强安全宣传工作。要充分发挥萍乡电视台、萍乡日报和各县（区）电视台等主流媒体的主阵地作用，大力宣传安全发展理念和安全生产法律、法规、政策；充分运用企业、社区、学校、乡村宣传栏、黑板报、广播电视网络等多种渠道，大力宣传安全生产法制及规程、规范，普及安全知识。要着力抓好“安全发展、预防为主”为主题的“安全生产月”活动，促进安全宣传工作日常化，积极开展安全文化及职业健康知识进企业、进社区、进园区、进学校、进乡村、进家庭活动，推进安全诚信企业、本质安全型工业园区、安全社区、安全发展示范城市、安全文化示范工程建设。
（二）加强安全培训教育工作。继续完善省、市、县三级安全培训体系，着力加强以企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、农民工和班组长为重点的全员安全培训，大力开展非煤矿山安全管理人员学历化继续再教育，加强新进人员岗前培训，严格落实特种作业人员持证上岗制度。煤矿、烟花爆竹行业要重点围绕《煤矿事故预防员工手册》、《烟花爆竹事故预防员工手册》做好企业投资人、管理层以及从业人员的培训考试工作，要精心组织，扎实推进，确保人人过关。要加强安全专业技术人才培养，鼓励校企合作办学、对口单招、订单培养，鼓励有条件的高危行业企业办好职业学校，提高各类人才安全素质和水平。
（三）加强安全监管机构建设。在政府机构改革中，安全生产监管机构要进一步理顺关系、强化职责、提高效能。加强乡镇、街道安全监管力量，在非公有制中小企业特别是矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业企业集中的乡镇与街道，要有机构和人员专门负责安全生产监管工作。要在行政村、居委会积极创建安全生产信息员等多种形式的工作网络。
（四）加强安全监管队伍建设。要加强基层安全监管人员的培训教育力度，重视和解决综合安全监管和专业安全监管队伍建设中的实际困难与问题；创新监管方式方法，发展电子政务，推行网上审批，提高执法能力；要加强各级安监部门装备配备，为安监部门配备必须的现场监督检测设备、事故现场取证与分析设备、事故抢险救援设施设备、安全检查防护装备与工具以及办公设备等；各级专业监管部门要加强安全监管装备配备，改善工作条件，激发安全监管人员工作积极性，造就一支业务精通、敢抓敢管、公正廉洁、务实高效的安全监管队伍。
六、加强安全基础工作，不断提高安全保障水平
