河南省司法厅关于进一步做好政风行风评议群众意见建议整改工作的通知
（豫司文[2008]199号）
各省辖市司法局，省监狱管理局，各直属单位，厅机关各局处室：
2008年8月7日，省政府纠风办召开全省政风行风评议意见反馈大会，将通过发放5万份征求意见卡、开通“政风行风热线”、深入基层走访群众等方式征集的对50个政府部门和25个公共服务行业群众意见建议和案件线索25178条向被评议单位进行了反馈。其中对司法行政系统的意见建议192条，无案件线索。8月8日，副省长秦玉海同志作出重要批示，要求司法行政系统抓好整改。8月11日，厅党委书记、厅长王文海同志要求各部门认真对照群众的意见建议，针对自身存在的问题，在“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动中查摆、整改。省厅纠风办经过梳理，涉及司法行政系统的意见建议168条，主要有六个方面：一是服务态度差，办事效率低；二是律师管理不规范；三是普法宣传力度不够；四是调解基层群众矛盾的主动性不够；五是法律援助不到位；六是存在乱收费现象。按照秦玉海副省长的指示和王文海厅长的要求，为进一步做好整改工作，确保群众反映的问题得到有效解决，现将整改工作要求通知如下：
一、提高认识，扎实做好整改工作
从此次征集的意见建议情况来看，去年一年经过上下的共同努力，特别是2007年采取的措施和创新的工作，如实行“五个一律不收费”和法律服务质量监督制度，加大明查暗访力度，开展为民服务主题实践活动，加大司法行政工作宣传等，全省司法行政系统管理水平和队伍作风建设进一步加强。去年对律师行业、基层司法行政机关等反映集中的一些问题得到较好解决。征集到的意见建议中不属于司法行政的逐年下降，说明通过不断的宣传，司法行政的职能被越来越多的群众所了解、所认知。在今年征集的意见建议中，建设性的建议增多。在肯定全系统政风行风建设取得成绩的同时，我们也要看到，一些与群众息息相关的问题反映仍然集中，仍未得到较好解决。如服务态度差、办事效率低，存在乱收费现象等。这些意见建议比较客观地反映了我们在政风行风建设中亟待解决的问题。这些问题的存在，不仅损害了群众的利益，也损害了司法行政机关的形象。因此，各级司法行政机关要站在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识整改存在问题的重要性。最近，省委提出开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，省政府提出要在政府部门深入开展“转变政府职能、转变工作作风，提高行政效能、提高公务员素质”活动，各级司法行政机关要把思想统一到省委、省政府的决策和部署上来，要把整改工作同当前开展的大讨论活动以及“两转两提”活动紧密结合起来，要与开展四项治理结合起来。要通过抓问题整改，改进服务态度，提高工作效率和服务质量，提高工作的主动性和积极性，提高依法行政、按章办事的意识，提高队伍的政治思想和业务素质。
