吉林省安全生产监督管理局关于落实国家安全监管总局防范化工企业安全生产事故视频会议精神的通知
(吉安监管危化字[2008]6号)
各市(州)安全监管局,长白山管委会安全监管局,有关中省属企业:
进入2008年元月以来,山西、浙江、重庆、云南等四省市接连发生5起化工企业安全生产较大事故,造成23人死亡、37人受伤。1月19日,吉林石化公司化肥厂发生1起中毒事故,造成2人死亡。为迅速采取有力措施,遏制当前化工企业安全生产事故多发的势头, 1月22日上午,国家安全监管总局召开了防范化工企业安全生产事故专题视频会议,要求加大工作力度,强化安全监管,坚决遏制化工和危险化学品事故多发势头。为认真落实会议精神,为春节和“两会”创造良好的安全生产环境,就近期我省化工和危险化学品监管工作提出要求。
一、立即行动起来,开展节前化工和危险化学品重点生产企业安全生产检查
年初,工作多,任务重,容易出现麻痹思想,忽视安全生产的现象。对此,地方各级安全监管部门都要保持高度警觉,吸取事故教训,立即行动起来,在春节前组织开展辖区内化工和危险化学品重点生产企业安全生产工作的检查。督促化工企业加强安全生产管理,注意做好冬季防火、防静电、防冻、防凝,防粉尘爆炸工作;及时发现从业人员的不安全行为和装置异常现象,及时采取有效的应对措施,防止发生事故。化工企业要深刻吸取近期发生的化工和危险化学品事故教训,举一反三,警钟长鸣,迅速采取措施,做好春节前后石油和化工安全生产工作。一是在春节前组织开展冬季安全生产专项检查,排查管线和设备防凝措施、防火和防爆措施落实情况;化工企业要开展生产装置冬季异常工况处理的应急演练,提高紧急情况处置能力。二是要高度重视春节临近职工思想变化对安全生产的影响,加强特殊作业的安全监控,认真落实特殊作业安全审批制度和作业场所监测措施,确保作业安全。开展加油站安全检查,做好防火防爆工作。三是要落实好春节期间企业领导带班制度,保持信息畅通,随时掌握和了解重要生产装置运行情况,及时组织处理异常工况,确保生产装置安全运行。
二、认真准备,周密安排,做好化工和危险化学品生产企业事故隐患治理工作
国务院安委会决定,把2008年确定为安全生产“隐患治理年”。各级安全监管部门要认真落实“隐患治理年”的各项要求,进一步提高认识,广泛宣传,深入发动,周密安排,精心组织,立即部署化工和危险化学品生产企业事故隐患排查治理工作。在化工企业安全生产整治工作中,严格执行《
安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(总局令第16号),加大隐患排查和治理工作力度。对发现的重大隐患,建立挂牌督办制度,明确政府、部门和企业的责任,切实做到思想认识要到位、组织领导要有力、岗位责任要落实、责任追究要严格、宣传教育要深入。对不具备安全生产条件的企业,提请当地政府予以关闭。继续深化小化工企业和化工园区的清理整顿,通过清理整顿,淘汰一批不具备安全生产条件、污染重、能耗高的小化工,促进化工企业安全生产形势稳定好转。