吉林省安全生产监督管理局、沈阳铁路安全监督管理办公室、吉林省交通厅关于深刻吸取“4.28”铁路特别重大事故教训进一步加强铁路交通安全工作的通知
(吉安监管管二字[2008]83号)
各有关部门,有关单位,有关企业:
4月28日,在胶济线发生一起旅客列车冲突特别重大事故,为深刻吸取“4.28”事故教训,认真贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以更加坚决有力的措施,有效遏制重特大事故的发生,现就进一步加强铁路交通安全工作,通知如下:
一、提高认识,增强做好安全生产工作的危机感和紧迫感
“4.28”铁路交通特别重大事故,造成72人死亡,416人受伤,其伤亡人数多、损失惨重,是近十年来最大的铁路交通事故。给人民生命安全和国家财产造成严重的损失,在社会上造成十分恶劣的影响。通过这一起事故,我们要进一步认识做好安全生产工作的重要性,认清安全生产形势的严峻性,认清安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,增强危机感和紧迫感。 各有关部门、有关单位要深刻吸取这起铁路交通特别重大事故的教训,牢固树立以人为本、安全发展的理念,要以对人民生命财产高度负责的精神,把安全生产摆在更加重要的位置,一刻都不能放松。要兢兢业业、忘我工作,决不能有丝毫的麻痹大意和盲目乐观。
二、狠抓运输安全管理,确保交通安全
“4.28”铁路交通特别重大事故,充分暴露出一些单位安全生产管理上存在的责任不落实、措施不到位等严重问题和重大隐患,教训十分深刻。各有关部门、单位和企业要狠抓运输安全管理,确保交通安全。
(一)加强机车运行和调车作业安全专项整治。各运用单位要认真履行机车出入库检查和“三项设备”检查制度,达不到运用状态不得上线运行,要切实加强对机车运行和调车作业的监控。严格控制速度,确保瞭望、呼唤应答、鸣笛、接发车、调车作业标准的执行和车机联控措施的实施,严格机车乘务员待乘保休制度的落实,有效控制事故的发生。
(二)切实加强道口安全专项整治,大幅度减少路外伤亡事故。要自觉增强道口安全监控和护路防伤工作的责任感,切实加强本单位和地方监护道口的监管。地方铁路公安部门要与地方有关部门一道,深入沿线村庄、学校,加强护路安全教育,提高沿线人民群众安全意识,搞好综合治理,进一步加大对违法通过道口的超限、超重车辆的处罚力度。车务、工务、机务等各部门要各司其职,密切合作,形成群防群治的良好格局。