四、具体做法
在实施每村每月放1场电影的总体框架下,由省、市、县区、乡镇按照分级负责的原则,共同完成农村电影放映工程的任务。其中,省负责的任务为800场/年,市负责的任务是1000场/年,各县区及乡镇任务由各县区负责分解落实。
(一)市政府成立市农村电影放映工程领导小组,由市政府分管领导任组长,市委宣传部、市委农办、市发展改革局、市文广新局、市财政局、市城管局、河源广播电视台、河源日报社等单位负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在市文广新局,负责日常工作。各县区也要成立相应的工作机构。
(二)市政府和各县区分别组建农村数字院线公司,通过招标或评议的办法,确定数字电影公益放映的实施单位。实施单位确定后,由文广新局负责与其签定合同(或责任书),由其负责组织农村电影流动放映队,制订放映计划并报文广新局备案,完成放映任务(市放映任务下达后,由县区负责统筹协调、验收)。签约期间,免费享受国家提供的农村数字公益影片版权。
(三)省负责购买的800场/年,由市文广新局根据各县区经济发展状况和行政村数量适当分解,并协调落实;市负责购买的1000场/年,也根据各县区经济发展状况和行政村数量作适当分解,购买农村电影放映场次费用按每场350元(共35万元),由市文广新局会同市财政局根据数字电影公益放映实施单位放映任务的完成情况进行核拨。
(四)市电影管理站不再购买新的胶片电影拷贝,相应地减少原来的人员和运作的经费,原来已购买的拷贝,继续免费提供给县区进行放映。
(五)由市文广新局建立农村电影放映工程专项资金,作为今后市农村电影放映工程长期实施的资金积累。专项资金积累的主要渠道:政府用于购买农村电影放映场次,而数字电影公益放映实施单位未完成的部分;对实施政府购买农村数字电影放映场次的放映单位的日常运营广告收入进行比例提成;接受社会团体、个人的捐助。农村电影放映工程专项资金应设专户管理,市文广新局应于每年年初公布上年专项资金的收支结算情况,接受社会各界监督。
(六)市直和各县区要结合“2131工程”,对电影管理站或电影公司进行改制,探索将电影管理站或电影公司改制为自主经营、自负盈亏的经营主体,推进文化体制改革。
各县区可参照市的做法,制订具体实施方案。
五、责任落实