河源市人民政府关于加快推进市县（区）政府依法行政工作的实施意见
（河府〔2008〕12号）
各县区人民政府，市府直属各单位：
为加快推进我市依法行政工作，努力建设法治政府，根据省政府《关于加快推进市县（区）政府依法行政的意见》（粤府〔2007〕85号），结合我市实际，现提出如下实施意见。
一、统一思想，提高认识，增强依法行政的紧迫感和责任感
依法行政，是正确处理行政权力与公民权利关系，实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益，巩固党的执政基础的必然要求；是把体现科学发展要求的法律制度落实到政府工作的各个环节，促进经济社会又好又快发展的重要保障；是平衡各种利益关系，从源头上预防和减少各种利益冲突，构建社会主义和谐社会的重要基础；是推进政府职能转变，规范和约束行政权力，切实加强政府自身建设的根本途径。近年来，我市各级政府及各部门在贯彻落实《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发〔2004〕10号）和《关于印发河源市全面推进依法行政五年规划（2004-2008）的通知》（河府〔2004〕117号）工作中取得了一定的成效，但是思想认识、制度建设、执法能力等依然较薄弱，行政违法现象仍时有发生。当前，我国改革发展已进入关键阶段，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。在这一阶段，既是经济社会发展的战略机遇期，也是社会矛盾的频发期。因此，全市各级政府及各部门要进一步统一思想，提高认识，增强依法行政的紧迫感与责任感，加快推进依法行政工作，努力建设法治政府。
二、明确分工，落实责任，努力完成依法行政各项工作任务
推进依法行政，建设法治政府，是一项事关全局的系统工程。根据粤府〔2007〕85号文精神和现有部门职能配置，将工作任务分解如下：
（一）深入贯彻
行政许可法，加快推进政府职能转变。
1．深化行政审批制度改革，不断提高行政效能。继续深化行政审批制度改革，进一步清理行政许可事项、行政许可实施主体和行政许可收费。进一步改革行政许可方式，大力发展电子政务，简化审批环节，明确审批权限，提高审批效率，规范审批程序，强化审批许可监督，不断提高行政效能（发展改革局牵头，法制局、监察局、编办、物价局、行政服务中心配合）。
