（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或具体要求的；
（三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；
（四）不能事先计算出价格总额的。
第七条 有下列情形之一的货物和服务项目，可以申报采用单一来源采购方式采购：
（一）只能从唯一供应商处采购的；
（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购金额总额不超过原合同采购金额百分之十的。
第八条 采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以申报采用询价方式采购。
第九条 达到公开招标数额标准，符合本办法第五条、第六条、第七条和第八条各项所述情形之一的采购项目，采购单位要求采用非公开招标方式采购的，须提出申请，并提交下列材料：
（一）书面申请报告，包括说明不能采用公开招标方式组织采购的特殊原因及理由；
（二）《汕尾市政府采购立项申请表》；
（三） 《汕尾市政府采购非公开招标采购方式审批表》；
（四）其他相关证明材料。
第十条 政府采购监管部门在收到采购单位申请后，应当在3个工作日内对申请报告及相关材料进行符合性审查。对不符合申报条件的，可拒绝受理；对材料不符合规定要求的，应及时通知采购单位修改或补充完善材料。对审查后符合规定的应当受理，在受理之日起5个工作日内予以批复。
第十一条 对采购人或采购代理机构应当采用公开招标方式而擅自采用其他采购方式组织采购的，依照《采购法》第七十一条的规定，责令其限期改正，给予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员或其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机构给予处分，并予通报。
因未采用公开招标采购方式影响或者可能影响中标成交结果的，按照有关法律法规处理。
第十二条 本办法由汕尾市财政局负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起试行。
