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3.要落实经费投入。各县（区）要加大社区建设资金投入，并列入年度预算，予以保证。市政府按县（区）基础设施建设总投入的10%-20%给予奖励资助。社区干部培训经费市财政按每个社区工作人员每年300元预算，由市民政局组织培训。社区工作经费按照每个社区不少于1万元的标准列入各县（区）财政预算。朔城区作为市政府所在地，在建设“两宜”城市和创建省级和谐文明城市中承担着艰巨而繁重的任务，社区办公用房、人员工资、工作经费按市、区政府5：5比例解决，具体由市财政、民政等部门验收和测算。尽快改善我市社区办公用房紧缺和人员、工作经费不足的现状，切实保障社区工作正常运行和深入开展。
凡属单位型社区（社区90%的居民均为本单位职工和家属），由所在单位按照社区建设的基本要求设置机构，配备人员，落实办公用房、公益服务设施用房和经费投入。
（二）加强社区组织和队伍建设，为建设和谐社区提供保证。
结合实际，采取“选、派、聘、兼”等方式，进一步优化社区党务工作者和社区工作者队伍，各县（区）组织、人事劳动部门要加快选配大学生和“40、50”下岗人员充实社区工作队伍。教育引导社区居民发挥自身特长，把从事志愿服务作为居民义务和良好道德风尚来提倡，积极动员共产党员、共青团员、公务员、学生、教师、专业技术人员等加入志愿者服务队伍，推进社区志愿服务活动制度化。要逐步完善社区建设联席会议制度，通过召集驻区单位召开联席会议，共商社区建设大事，实现资源共享、共驻共建。开展形式多样的党建“争先创优”活动，努力把社区党建工作融合到社区管理、社区服务的具体工作中，不断增强社区党组织在居民群众中的凝聚力和号召力，实现“领导班子好、党员干部好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的社区党建工作目标。
（三）完善社区自治，加强基层民主政治建设与管理。
要进一步巩固和完善社区楼栋长、楼院长、院长、片长、单元长、居民组长、社区志愿者等自治体系，完善并落实社区民意听证会、民事协调会、民主评议会等“三会”制度，切实保障社区居民“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的权利。健全社区居委会工作报告、协商议事、公开办事、居民走访、居民公约制度等，为强化居民自治组织的各项功能提供制度保证。实施居务公开，涉及居民利益的重大决策及对弱势群体救助等事宜，应及时听取居民群众的意见和张榜公布，保障居民的知情权、参与权和监督权。认真组织社区居民委员会换届选举工作，不断扩大直接选举的覆盖面。大力推进民主选举的规范化、程序化、法制化。建立健全社区党组织领导下的居民自我管理机制，充分发挥社区居民代表会议、社区居民委员会、居民小组在社区管理中的主体作用。建立由社区党组织牵头，社区居民自治组织、民间组织、中介组织、社区有关单位参加的社区管理协调机构，协调社区管理中的重要问题。高度重视解决新建、改扩建住宅小区居民自治组织不健全的问题。
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