朔州市人民政府关于加强和改进社区建设工作的若干意见
（朔政发〔2010〕8号）
各县、区人民政府，市直各委、办、局：
加强和改进社区建设工作，对于提高居民生活质量、化解社会矛盾、扩大就业、促进和谐社会建设具有十分重要的意义。为了进一步贯彻落实《
山西省人民政府关于加强和改进社区服务工作的意见》（晋政发〔2008〕21号）精神，把我市建设成塞外最宜居最宜发展城市，结合我市实际，现就加强和改进社区建设工作提出如下意见：
一、加强和改进社区建设工作的指导思想、基本原则和主要任务
（一）指导思想。
全面贯彻党的十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，以不断满足社区居民的物质、文化、生活需要为出发点，以居民自治为方向，以基础设施建设为重点，以社区服务为载体，以示范创建为手段，积极加强组织建设，努力提高社区服务水平，使社区在提高居民生活水平和生活质量上发挥服务作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用。
（二）基本原则。
1.坚持以人为本，服务居民。着眼于居民多层次、多样化的物质文化需求，特别是对居民最关心、最需要解决的问题及时提供服务，为社区居民排忧解难。
2.坚持党委领导、政府负责、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与的运行机制，形成推进社区建设的整体合力。
3.坚持多渠道投入。以市、县财政支持为主，各有关部门共同投入，社区组织通过有偿服务增加收入，同时广泛吸收社会资金，逐步建立起多元化的筹资机制。
（三）主要任务。
加强社区基础设施建设，全面落实社区公用用房“六室一站一厅”的目标，即：社区党组织办公室、社区居委会办公室、社区警务室、社区居民文化活动室、社区图书阅览室、社区居民议事会议室、社区卫生计生服务站、社区综合服务大厅，2010年要经过市、县区共同努力，使我市的社区基础设施建设达到全省先进水平。开展和谐社区建设示范活动，完善社区功能，推进居民自治，提升社区管理与服务水平，努力把全市社区建设成为“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的和谐社区，为构建和谐朔州奠定坚实基础。
二、进一步明确社区工作职责、理顺工作关系
