湖北省环境保护局关于开展环境污染责任保险试点工作的通知
（鄂环发[2008]33号）
各市、州、直管市、神农架林区环保局，各财产保险一级分公司：
为贯彻落实《
国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）精神，加快建立环境污染责任保险制度，原国家环保总局、中国保监会联合下发了《
关于环境污染责任保险工作的指导意见》（环发[2007]189号）（以下简称《指导意见》）。依照《指导意见》的要求，我省拟开展环境污染责任保险试点工作，现将有关事项通知如下：
一、环境污染责任保险的基本原则、范围和目标
（一）基本原则。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持政府推动、市场运作；突出重点、先易后难；严格监管、稳健经营；互惠互利、双赢发展的原则，开展环境污染责任保险工作。
（二）工作目标。通过开展环境污染责任保险的试点，初步建立重点行业环境风险程度、投保企业或设施目录以及污染损害赔偿标准，探索与环境责任保险相结合的环境管理制度，充分发挥环境污染责任保险的社会管理和经济补偿的功能作用。
到2010年底，力争实现环境污染责任保险产品体系相对完备，保险服务覆盖全面，突出事故预防的风险管理水平显著提高的发展目标。
（三）试点范围。结合我省实际，重点在生产、经营、储存、运输、使用危险化学品企业，易发生污染事故的石油化工企业、危险废物处置企业，以及近年来发生重大污染事故的企业、行业及武汉城市圈进行试点。
二、实施步骤
全省环境污染责任保险工作分四个阶段进行：2008年7月为试点启动阶段；2008年8月至11月为推动实施阶段；2008年12月为总结阶段；从2009年开始全面推行环境污染责任保险，基本建立覆盖全省各重点行业、企业的环境污染责任保险制度。
三、工作要求
（一）各地环保部门与保险监管部门要加强协调合作，积极研究解决工作计划中的问题，切实作好组织协调工作。要将发展责任保险纳入年度计划中，指导和督促生产经营单位引入保险机制，建立环境污染保障体系，强化风险防范能力。引导、鼓励有关生产经营单位积极投保责任保险。加强对高危行业企业投保责任保险情况的检查督促，并将高危行业是否购买责任保险作为环境监管的重要内容考核。
