宁夏回族自治区住房和城乡建设厅关于印发《自治区建设厅2008年工作要点》的通知
（宁建（办）字[2008]2号）
各市、县（区）建设局、规划局、园林局、房管局、城管局：
现将《自治区建设厅2008年工作要点》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二00八年一月十八日
自治区建设厅2008年工作要点
2008年，是认真学习贯彻党的十七大和自治区第十次党代会精神、奋力开创我区跨越式发展新局面的重要一年。按照自治区党委、政府的决策部署和全国建设工作会议、全区经济工作会议要求，全区建设工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大和自治区第十次党代会精神，牢固树立和贯彻落实科学发展观，解放思想，转变观念，抢抓机遇，创新发展。着力解决影响建设事业深层次发展问题，推动建设事业又好又快发展；着力加快推进城市化进程，实施沿黄城市带动战略，提升城市品位和竞争力；着力加强城市经营管理，加快基础设施建设，完善城市功能；着力加快推进“塞上农民新居”建设，改善农村人居环境和生产条件，促进社会主义新农村建设；着力抓好住房保障制度建设，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；着力加强建筑业和房地产业管理，规范市场行为，调整产业结构，优化资源配置；着力加强内部管理，强化执行力，提高行政效能；着力加强党的建设，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为建设事业发展提供坚强保障。
按照这一要求，2008年全区建设工作要突出一个思路，做好两个规划，确保五个重点，抓好八项工作。
突出一个思路：坚持用科学发展观统领建设工作全局，全面实施《
城乡规划法》，把促进城乡统筹发展、推进城市化进程和社会主义新农村建设作为工作的首要任务，把推进建设事业各项改革，促进城镇化健康发展作为工作的根本要求，把维护群众利益，进一步改善居住环境，提高人民生活质量作为工作的出发点和落脚点，在创新中谋发展，在发展中求突破，使各项工作有新举措、新亮点，不断开创建设工作新局面，促进全区建设事业又好又快地发展。
做好两个规划：一是做好城乡建设总体规划。认真贯彻实施《
城乡规划法》，统筹城乡发展，协调城乡空间布局，改善人居环境。根据我区“十一五”发展总体规划，突出资源环境保护和空间管制内容，把经济社会发展指标、人文指标、资源指标和环境指标作为规划建设指标和强制性内容，把维护社会公共利益、促进社会公平、着力改善民生作为规划的重要标准，坚持先规划后建设原则，科学合理地编制完善城乡建设总体规划和专项规划，加快各项控制性详细规划的编制。年内组织完成银川市、吴忠市、同心县等市县总体规划修编和青铜峡市、中宁县、海原县、隆德县城市总体规划论证审查和报批工作。二是做好“塞上农民新居”建设规划。以实施《
城乡规划法》为契机，以县（市、区）为责任主体，根据不同的经济发展水平和自然地理条件，统筹考虑农村水、电、路基础设施、生产和生活设施、居民点的改造、公共服务设施、社会事业等建设，合理布局，突出地方特色，编制完成“塞上农民新居”五年建设规划。组织各市县在全国率先完成村镇体系规划和2500多个村庄建设规划的编制，为村庄综合整治和村镇建设健康发展奠定坚实的基础。
