（二）发展目标
1、保费规模和增长速度
整体业务规模保持13.23%的年均增长速度，2010年实现全省保费收入310亿元。其中，财产险保持14.86%的年均增长速度，2010年实现保费收入77亿元；人身险保持13.27%的年均增长速度，2010年实现保费收入233亿元。保险深度达到3.23％，保险密度将达到791.8元/人，年均增长12.3％。
2、保险机构和从业人员
2010年努力使市场经营主体增加到40个左右，分支机构达到800个，并争取设立财产险、人身险法人机构以及农业、企业年金、健康险等专业性保险公司，形成遍布城乡的网点格局，保险市场朝着更加繁荣的方向发展。
随着保险市场规模的扩大，保险业吸纳社会就业的能力不断增加，从业人员队伍进一步壮大，到2010年达到11万人，其中营销员8万人；结构趋于合理，整体素质得到普遍提高，能够适应以后保险规模迅速扩大、服务领域拓宽、服务水平提升、风险管控要求高等发展需要，且营销人员的诚信意识大幅度增强，保险误导欺诈行为明显减少。保险中介市场继续保持快速发展势头，专业中介机构主体增加到150家左右，企业效益和社会认知程度得到明显提高。
3、保险产品与服务
以市场需求为导向、以改革创新为动力、以做大做强辽宁保险业为目标，不断开发出满足不同时期、不同地域、不同消费人群需求的保险产品。其中财产险险种结构得到适当调整，在以车险、企财险、货运险三大传统险种为主打的同时，责任保险、农业保险也要获得长足发展，在保费收入中的比重逐步扩大，家财险普及率大幅提高，个人财产保险产品实现升级换代，理财型财产保险产品不断推陈出新。寿险产品结合转换和创新力度加大，呈现出多层次、多品种、个性化、差异化的特点；投资、分红、万能等新型寿险产品实现升级换代，企业年金、健康险、补充养老险和医疗险成为新的业务增长点。
同时，保险服务更加方便快捷，在促进改革、保障经济、稳定社会、造福人民等方面发挥的作用越来越重要。财产险公司逐步向社会管理、风险管理服务方向发展，风险管理服务成为公司提高核心竞争力的重要手段；人身险公司依靠现代科技和人性化服务拓展，向客户提供包括风险保障、个人理财在内的全方位金融咨询服务，初步建立起稳定有效的寿险营销员管理体制。
4、保险业宣传和诚信体系建设
继续加大保险业宣传力度，使人民群众保险意识普遍提高，不断激发潜在保险需求。并从监管者信用、主体信用和业外信用三个方面加强诚信体系建设，使保险信用状况根本好转，行业整体形象显著提升，社会地位明显提高，保险企业文化建设稳步推进，客户满意度大大提升，投诉率明显下降，保险诚信体系建设与社会信用体系全面接轨。
5、其它目标
保险市场活力进一步增强，保险公司体制改革和结构调整取得阶段性成果，经营效益不断提高。全省保险金额力争达到4万亿元，保险业资产总额突破600亿元，保持近15%的年均增长速度，投保人数增加到3000万人，年均增长12%以上。
四、实现保险业“十一五”发展目标的政策措施
实现“十一五”我省保险业发展的战略任务与奋斗目标，要解决我省保险业发展的五大问题，紧紧围绕发展这个主题，在坚持四项发展战略的基础上，重点完成五大发展目标；要按照社会主义市场经济运行规律的要求，营造良好的经营环境，制定行之有效的政策措施，引导保险业持续快速健康发展。
