新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于转发自治区人口和计生委自治区流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”实施方案的通知
（新政办发〔2009〕193号）
伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
自治区人口和计生委《自治区流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”实施方案》已经自治区人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。
二○○九年十二月二十五日
自治区流动人口计划生育工作“一盘棋”
“三年三步走”实施方案
为了认真贯彻落实《国家人口计生委关于印发全国流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”实施方案的通知》（国人口发〔2009〕24号）精神，切实提高流动人口计划生育服务管理工作水平，确保实现“一盘棋”、“三年三步走”的工作目标，结合自治区实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，按照构建流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制的要求，以统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展为目标，以建立流动人口计划生育工作新机制为核心，以加强流动人口计划生育工作领导保障和基础服务管理网络为基础，以强化流动人口计划生育信息化建设为保障，全面提高流动人口计划生育服务管理工作水平，切实落实流动人口计划生育技术服务和奖励优惠政策，维护流动人口合法权益。
二、基本原则
统筹规划，协调配合。将流动人口计划生育服务管理工作作为重要内容，纳入人口和计划生育工作全局，统筹安排，全面推进。加强地州市间的协作，以现居住地为主，户籍地和现居住地密切配合，共同承担流动人口计划生育服务和管理的责任；加强部门间的协作，做到管理互补、服务互动、信息互通、资源共享，统筹协调流动人口计划生育服务和管理工作。
强化服务，规范管理。从完善相关政策、规范工作程序、统一服务标准入手，提升流动人口计划生育服务能力，落实管理责任。立足流动人口计划生育服务管理现状，集中解决突出问题，建立流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制。
鼓励创新，积累经验。鼓励有条件的地区在服务管理体制改革、推动基本公共服务均等化、流动人口信息化建设等方面先行先试，创新机制体制，探索先进的服务管理工作模式，为推动全区流动人口计划生育工作全面发展积累经验。
