青海省地方税务局关于开展2009年税收专项检查工作的通知
（青地税发〔2009〕38号）
西宁市、各自治州、海东地区地方税务局，省局东川园区、生物园区、甘河工业园区、青海湖景区地方税务分局、直属征收分局：
根据《国家税务总局关于开展2009年税收专项检查工作的通知》精神，为进一步整顿和规范税收秩序，依法查处重点行业、重点地区存在的税收违法行为，加强征管，堵塞漏洞，构建公平和谐的税收环境，保障税收收入稳定增长，决定2009年继续在全省范围内开展税收专项检查工作。现将有关事项通知如下：
一、税收专项检查项目
（一）行业税收专项检查
根据国家税务总局安排，我省行业税收专项检查分为指令性检查项目和指导性检查项目。
1、指令性检查项目：（1）建筑安装业；（2）三年以上未实施税务稽查的重点税源企业；（3）大型连锁超市及电视购物企业。
2、指导性检查项目：（1）中介服务业；（2）营利性医疗及教育培训机构（3）非居民企业；（4）拍卖企业。
各地要在完成指令性检查项目的基础上，结合本地区产业重点及企业情况，有针对性地选择其中2至3项指导性检查项目开展专项检查。
（二）区域税收专项整治
根据总局开展区域税收专项整治工作要求，决定将西宁市、海西州列为区域税收专项整治地区。西宁市重点开展打击利用“四小票”进行偷骗税以及非法制售假发票，非法代开发票等税收违法行为。海西州对资源开发性企业进行税收专项整治。省局稽查局将组织人员指导和参与专项整治工作。
（三）大型企业集团税收专项检查
对大型企业集团的税收专项检查，由省局稽查局根据税务总局的要求统一组织人员进行检查。
二、税收专项检查工作的原则和目标
（一）税收专项检查的原则
认真贯彻落实2009年全国税收稽查工作会议精神和全省地税工作会议精神，紧紧围绕新形势下“服务科学发展、共建和谐税收”的税收工作主题，坚持执法与服务并重理念，不断健全工作机制，创新工作方法，努力使税收专项检查工作水平再上新台阶。
（二）税收专项检查的目标
