（一）发挥矛盾调解职能，平息社会纷争促进和谐稳定。
立足于最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素，切实把人民调解作为一项重要的基础性、经常性工作抓紧、抓好、抓出成效。深入研究和准确把握新形势下人民内部矛盾发生发展的特点和规律，引导群众把调解作为解决矛盾纠纷的主要选择。健全市、县、乡、村四级矛盾纠纷排查调处组织机构，形成市有领导小组，县、乡有调解中心，村有调委会的工作体系。积极探索建立企事业单位、区域性、行业性和跨地区、跨行业调解组织，切实发挥其作用。建立完善民间纠纷预警、排查、调处、应急处置、联动联调等高效机制。不断拓宽调解领域，积极参与社会热点、难点和群体性事件的调解。把人民调解与行政调解、司法调解有机结合起来，综合运用各种手段和方法，完善大调解工作格局，努力提高做好新形势下群众工作的能力和预防化解矛盾纠纷的能力。
（二）发挥社区矫正帮教安置职能，提高矫正质量保障和谐稳定。
认真贯彻落实《市委办公室市政府办公室关于转发〈泰安市社区矫正试点工作意见〉的通知》（泰办发〔2007〕14号）精神，全面启动社区矫正工作。加强组织领导，健全组织机构，完善工作制度，搞好部门协调，逐步实现社区矫正工作正规化、规范化、制度化。切实加强刑释解教人员帮教安置工作，健全刑释解教人员帮教安置组织机构，完善刑释解教人员衔接工作，落实帮教措施，强化动态管理，防止脱管失控，最大限度的避免和减少重新违法犯罪，促进社会治安良性循环。刑释解教人员的帮教率和安置率要分别达到90%和80%以上，重新违法犯罪率控制在3%以下。
（三）发挥法制宣传职能，推进基层依法治理维护和谐稳定。
进一步深化法制宣传教育的力度和广度，不断增强宣传教育的针对性和实效性。突出抓好领导干部、青少年、企业经营管理人员、农村“两委”成员和农民工等重点对象的法制宣传教育，积极开展“法律下乡”、“法律进万家”和“民主法治村”创建等法制教育活动，进一步提高广大群众的法律意识和法制观念，夯实社会主义民主法制建设的基础。要通过加强基层普法依法治理，引导广大群众自觉维护社会秩序，以文明、理性、合法的行为，参与社会生活，成为促进社会和谐文明的积极因素。
（四）发挥法律服务和援助职能，依法维权促进和谐稳定。
坚持面向基层、面向社会、面向群众，积极调整优化基层法律服务布局，组织引导基层法律服务更加积极主动的投入经济建设主战场，为发展现代农业和县域经济、加强农村基础设施建设、深化农村综合改革等提供及时便捷的法律服务。积极开展各种维权专项行动，维护好人民群众的合法权益，为改善民生搞好服务。认真贯彻落实《
山东省法律援助条例》，积极构建全方位、全覆盖的法律援助组织网络，做到每个乡镇（街道）都有法律援助工作站、每个村（居）都有法律援助信息员，努力做到应援尽援，实现法律援助与困难群众需求的零距离对接。
