加强城市管理行政综合执法队伍建设与行政执法工作。进一步完善全市城建监察队伍的统一管理和督察指导，逐步实现向综合执法方式的转变。加强执法队伍法律知识、专业知识、职业道德的教育和培训，积极推行人性化执法，形成过硬的队伍作风。健全各级人民政府与司法部门之间强化行政执法的沟通协调机制，加大行政执法工作力度。要结合本地实际建立公安、工商、交通、卫生、环保、旅游等部门配合城建监察开展“城乡清洁工程”执法的机制，切实保障执法人员人身安全，优化治理工作环境。要提高监管水平，颁布和实施有关奖惩规定，对“五乱”现象予以批评教育和经济处罚。各级政府要研究和部署，尽快形成不断循环提高的管理监督体系和“城乡清洁工程”实施成效的全过程控制机制。
建立政府主导、社会参与的工作机制。要大力推行落实“门前三包”责任制。鼓励城乡居民、志愿者积极参与“城乡清洁工程”，参加各种有组织的实践活动。建立综合监督机制，完善行政监督、督查机制，建立民主党派监督、群众监督和舆论监督机制，通过报纸、广播、电视、互联网等大众媒体，并进一步完善服务热线、投诉信箱、群众接待日等意见受理机制与部门反馈机制，广泛听取社会各界意见，广泛接受社会舆论监督。
继续推进各项“创城”活动的深入开展。以建设宜居城市为目标，深入开展创建全国文明城市、国家卫生城、国家园林城市、全国生态示范城市、国家环保模范城市活动。推进彩化工程，在市区彩化美化上力求达到一年初见成效，三年大见成效，营造一路一景、一街一景、一季一景的独特园林绿化景观，将北海市彩化美化成为绿树成阴、四季花开、万紫千红的花园式城市。巩固和完善“南珠杯”城市市容环境综合整治竞赛活动，广泛开展爱国卫生运动，积极创建文明与卫生城市、文明与卫生县城（镇、村）和文明与卫生先进单位。
五、加强领导，保障“城乡清洁工程”各项措施的落实
建立健全“城乡清洁工程”协调组织机构。成立北海市“城乡清洁工程”管理委员会，成员单位由各相关部门组成。协调组织机构下设办公室，办公室设在市建委。协调组织机构的职责是负责指导、协调、督查各级人民政府切实履行深入实施“城乡清洁工程”工作职责。市辖县（区）、各开发区、旅游度假区、各乡镇（社区）应建立相应的机构。
加强对“城乡清洁工程”的宏观指导。各级人民政府要根据实施“城乡清洁工程”五年发展规划要求，制定本辖区内实施“城乡清洁工程”的发展规划，明确努力方向。
建立责任体系，把“城乡清洁工程”打造成“计划责实、工作责实、成效责实”的样板工程。建立分级负责制，明确各级政府和职能部门的行政首长是第一责任人、分管领导是直接责任人。实行分片负责制，建立和完善各级领导联系点制度，由联系街道延伸到街区，覆盖整个城市，实行上下联动、各部门、各街区联动。建立问责制，对不作为、乱作为的过错行为实行问责追究。建立奖惩机制，奖优罚劣、奖勤罚懒。对在实施“城乡清洁工程”中成绩显著的单位和个人，要给予大力表彰，对措施不力、问题突出的单位和领导，要在新闻媒体上曝光，给予批评教育，限期整改。对那些整治工作不积极不努力，拖全市后腿的单位及其主要领导和责任人员，要坚决予以处理。
