中共南宁市委、南宁市人民政府关于创建国家森林城市的意见
（南府发〔2010〕10号）
为深入学习实践科学发展观，推进生态文明建设，改善城市生态和人居环境，加快建设区域性国际城市和广西“首善之区”，现就南宁市开展创建国家森林城市工作提出如下意见。
一、总体要求
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设区域性国际城市和广西“首善之区”战略目标，按照国家森林城市建设标准，坚持以人为本，科学规划，城乡统筹，突破重点和难点，完善基础设施，推进“百里环城森林生态圈工程”等十大工程建设，形成“森林走进城市、城市拥抱森林”的森林化城市格局，构筑更高水平的“林在城中，城在林中，树成林，花成片，植树成景”的城市生态环境。
（二）基本原则
1．坚持森林建设自然性。城市森林建设要依托城市及周边自然地形地貌，结合城市风貌科学布局，充分利用现有自然山体和森林的生态与景观条件，重点突出自然山体、江河、水库等特色景观地带。在尽量保留原有森林和林木的基础上，丰富森林植物群落种类，逐步构建多样性的森林生态系统。
2．坚持创建的可持续性。要与城市总体规划和土地利用总体规划相衔接，构建城市园林绿化系统，全面推进城乡一体化建设，实现城区园林化、郊区森林化、通道林荫化、农田林网化、乡村林果化的新格局。
3．坚持生态与经济并重。积极发展森林产业，支持农村农民因地制宜发展速生丰产林、特色经济果木林、中小型木材和林果加工业，提高林产品附加值，增加林业在农村经济中的比重。
4．坚持以乡土树种为主。在坚持以乡土树种为主的基础上，乔、灌、草、藤本植物有机结合。做到层次分明，点、线、面结构合理，兼具绿化、美化等多种功能，融山、水、林、城为一体，形成健康稳定的森林生态系统。
（三）目标任务
以大明山、龙虎山、龙山、三十六弄-陇均、弄拉以及公路、铁路、城市主干道两侧和河流、水库两岸绿化为框架，对“一水”、“二山”、“二环”、“二网”、“六保护区”、“十森林公园”、“二十生态主题园”、“400万亩公益林”、“900万亩商品林基地”等重点区域实施创建工程建设。“一水”是指邕江；“二山”是指青秀山和五象岭；“二环”是指城市快速环道和环城高速公路；“二网”是指城郊道路护路林网和水系防护林网；“六保护区”是指凤凰山金花茶自然保护区、苏圩石山苏铁保护区、那兰鹭鸟保护区、大王滩湿地保护区、屯六-凤亭河湿地保护区、峙村水源林保护区；“十森林公园”是指良凤江、石门、天雹、昆仑关、五象岭、金鸡山、高峰岭、老虎岭、长塘军山、九龙瀑布群森林公园；“二十生态主题园” 是指花花大世界、广西药用植物园、金花茶公园、动物园、广西亚热带风情园、顶蛳山湿地贝丘文化园、太阳岛湿地公园、圣岭中国-东盟民族大观园、金沙湖湿地雨林公园、扁桃公园（市花市树园）、平阳大榕树广场、大渌岭花果园、木村古树园、古思村古树园、英雄树公园、龟山滨江公园、三江口风情园、相思公园、尖峰生态公园、天景山生态园；“400万亩公益林”是指重点公益林、地方公益林；“900万亩商品林基地” 是指花卉苗木生产基地、经济林基地、速生丰产用材林基地、一般用材林基地、笋竹两用林基地。
