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朝阳市人民政府办公室关于印发2009年全市医药卫生体制改革工作要点的通知

  (二)对全市范围内基层医疗卫生机构管理体制、人员编制、业务收入结构等情况进行调查摸底,测算实施国家基本药物制度、实行零差价后的影响,研究论证政府补偿政策、方案,为下一步在政府举办的基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度,开展基层医药卫生体制综合改革做好基础和准备工作。
  (三)研究基本药物的配送招标工作。
  (四)贯彻执行国家临床基本药物应用指南和基本药物处方集。
  三、健全基层医疗卫生服务体系
  (一)加强基层医疗卫生机构基础设施建设
  1.制定基层医疗卫生服务体系建设方案,建设3个县级医院,其中北票市人民医院、凌源市第一人民医院综合楼完成工程主体,进入装修建设,喀左县第一人民医院病房楼开工建设;启动朝阳市中医院综合楼工程;完成13所乡镇卫生院业务用房建设;完成14所中心乡镇卫生院附属设施建设;完成北票市妇幼保健所、建平县中医院业务用房建设;开展双塔、龙城两区4个社区卫生服务中心项目的前期工作,做好开工准备;开展市康宁医院建设前期工作。
  2.贯彻执行国家基层医疗卫生机构建设标准。
  (二)加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设
  1.在农村医疗卫生机构中选拔具有中专(中专同等学历)或专科学历的医生180人接受成人医学专科或本科学历教育;培训农村医疗卫生机构卫生技术人员1330人,培训社区医疗卫生机构卫生技术人员488人。
  2.积极落实城市医院和疾病预防控制机构医生晋升中高级职称前到农村服务一年的政策。
  3.按省里要求,启动实施免费为基层定向培养全科医生和招聘职业医师计划。
  4.建立住院医师规范化培训制度,对60名住院医师进行规范化培训。
  5.制定鼓励高校医学毕业生到基层医疗卫生机构工作政策。
  (三)改革基层医疗卫生机构补偿机制
  1.贯彻政府对基层医疗卫生服务机构人员和业务经费的补助政策,实行基层医疗卫生服务人员绩效工资制度。
  2.落实对乡村医生承担的公共卫生服务等任务补助政策。
  四、促进基本公共卫生服务逐步均等化
  (一)启动建立居民健康档案等9类国家基本公共卫生服务项目,年底前城市居民健康档案规范化建档率达到30%左右,5%的农村居民试点建档率达到5%。
  (二)启动对15岁以下的人群补种乙肝疫苗。
  (三)启动对35-59岁农村妇女生殖道感染、乳腺癌和宫颈癌等常见病进行检查。


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