（一）建设单位向市国土资源部门报送建设项目用地预审申请报告、项目建议书批复或项目备案批准文件、地质灾害危险性评估报告、压覆重要矿产资源的证明材料、土地利用总体规划图及相关图件等有关材料。
属于《
土地管理法》第
二十六条规定情形，建设项目用地需修改土地利用总体规划的，还应当出具经相关部门和专家论证的规划修改方案、规划修改对规划实施影响评估报告和修改规划听证会纪要。
（二）市国土资源部门进行预审审查，出具预审意见；或出具初审意见后，报省国土资源部门预审。
第二节 农用地转用审批
第十五条 城市建设用地涉及占用农用地的，由用地单位提交转用申请并编制建设项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案等相关资料。经审查符合国家产业政策及土地利用总体规划，并已纳入年度土地利用计划的，核发农用地转用计划通知书。
第十六条 农村宅基地、集体建设用地涉及占用农用地的，由区人民政府提交转用申请及审查意见，并编制建设项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案等相关资料，经审查，符合土地利用总体规划并已纳入年度土地利用计划的，核发农用地转用计划通知书，并上报省国土资源部门备案。
第三节 土地征收
第十七条 建设用地项目需要征收或征用集体所有土地的，实施统一征地，实行征地费用包干。
新增储备土地不实行征地费用包干，征地费用由市土地储备供应中心按法律规定支付。
批次用地在城市规划区内，由市人民政府作为用地项目业主单位；在城市规划区外，由项目所在地区级人民政府作为用地项目业主单位，由市国土资源部门组织报批资料实施征地。
单独选址用地项目，由具体用地项目业主持用地报批相关资料，向市国土资源部门提出征地申请，并与市国土资源部门签订征地承包协议，同时预付征地款。
第十八条 市国土资源部门应先拟订征地方案，报省国土资源部门批准后，由市人民政府委托经办机构将征地有关内容在被征地所在乡（镇）、街道、村（组）予以公告。
被征地农村集体经济组织、村民或者其他权利人应在公告规定的期限内，持土地权属证书到指定地点办理征地补偿登记，市国土资源部门征地工作人员应到现场调查核实。
被征地农村集体经济组织、村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的，其补偿内容以市国土资源部门的调查结果为准。
第十九条 市国土资源部门根据征地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征地所在的乡（镇）、街道、村（组）予以公告，听取被征地农村集体经济组织、村民或者其他权利人的意见。
被征地农村集体经济组织、村民或者其他权利人可以就征地补偿、安置方案向市国土资源部门提出听证申请，市国土资源部门应按照有关规定组织听证。
第二十条 征地补偿、安置方案经市人民政府批准后，由市国土资源部门与相关被征地农村集体经济组织依法签订征地协议。
自征地公告发布之日起，被征地的农村集体经济组织和村民不得在征地范围内抢种、抢建。对抢种的农作物、林木及抢建的房屋等建筑一律不予补偿。
第二十一条 征地补偿费包括土地补偿费、安置补助费（含社会保障费用）、青苗补偿费和地上附着（属）物补偿费。
征地补偿费的分配和使用按照湖北省人民政府有关规定执行。被征地农民安置方式以货币安置为主，其他安置为辅。
第二十二条 被征地农村集体经济组织、村民或其他权利人对征地补偿安置标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。补偿安置争议不影响征地方案的实施。
第二十三条 征地补偿各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起三个月内全额支付给被征地农村集体经济组织。任何单位和个人不得截留、克扣、侵占和挪用征地补偿费。
市财政、审计、农业、民政等有关部门以及乡（镇）、街道应对被征地农村集体经济组织内部征地补偿安置费用的分配和使用情况进行监督和管理。
征地补偿费的具体标准由市物价部门会同市国土资源部门制定，报市人民政府审定。
第四节 国有建设用地使用权划拨
第二十四条 下列建设用地的使用权，可以经市人民政府依法批准划拨：
