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┃ ┃ ┃ ┃1．加快发展城市商业银行： ┃
┃ ┃ ┃ ┃2．加快发展村镇银行等新型农村金融组织： ┃
┃ ┃ ┃加快发展城市商业银行、农村合作银行、小额 ┃3．加快推进农村合作银行、小额贷款公司试点 ┃
┃ ┃牵头责任单位：省经 ┃贷款公司，积极开发适应非公有制企业的信贷 ┃工作： ┃
┃ ┃济和信息化委、人行 ┃服务项目和信贷产品，确保对非公有制经济贷 ┃4．鼓励金融机构创新金融服务和产品。开展无 ┃
┃ 20 ┃ ┃款增速不低于全部新增贷款增速。培育和发展 ┃形资产、股权、应收账款等质押贷款业务，确 ┃
┃ ┃贵阳中心支行、贵州 ┃ ┃保对非公有制经济贷款增幅不低于全部企业 ┃
┃ ┃银监局 ┃社会信用评级市场。完善失信惩戒和守信激励 ┃贷款增速； ┃
┃ ┃ ┃机制。建立和完善非公有制企业信用档案数据 ┃5．推进非公有制经济、中小企业信用体系建设 ┃
┃ ┃ ┃库。 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃工作，培育和发展社会信用评级市场。完善失 ┃
┃ ┃ ┃ ┃信惩戒和守信激励机制，建立和完善非公有 ┃
┃ ┃ ┃ ┃制企业信用档案数据库。 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃1．将非公有制经济用地统一纳入城镇土地利 ┃
┃ ┃ ┃将非公有制经济用地统一纳入城镇土地利用 ┃用总体规划和年度用地计划，合理安排非公 ┃
┃ ┃ ┃总体规划和年度用地计划，国土资源部门要合 ┃有制经济的用地需求。农用地转用指标、新增 ┃
┃ ┃ ┃理安排非公有制经济的用地需求。农用地转用 ┃用地指标要向非公有制经济发展较快的地方 ┃
┃ ┃ ┃指标、新增用地指标要向非公有制经济发展较 ┃倾斜： ┃
┃ ┃ ┃快的地方倾斜，生产型重大项目、高新技术项 ┃2．制定和落实发展非公有制经济土地保障政 ┃
┃ ┃牵头责任单位：省国 ┃目用地指标由省统一调剂。符合国家划拨用地 ┃策； ┃
┃ 21 ┃ ┃目录的要采取划拨方式提供，生产经营用地可 ┃3．对非公有制企业依法提交的用地申请，资料 ┃
┃ ┃土资源厅 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃采取租赁方式提供。对非公有制企业依法提交 ┃符合审批要求的，国土资源管理部门要在10 ┃
┃ ┃ ┃的用地申请和土地使用方案，国土资源管理部 ┃个工作日内及时办理，对申请土地登记的。至 ┃
┃ ┃ ┃门要在10个工作日内作出答复，符合条件的 ┃受理之日起20个工作日内完成登记发证工 ┃
┃ ┃ ┃要在20个工作日内完成登记发证工作。用1 ┃作： ┃
┃ ┃ ┃年左右时间解决现行企业工业用地，尤其是开 ┃4．用1年左右时间解决现行企业工业用地，尤 ┃
┃ ┃ ┃发区、工业园区内企业用地存在的历史问题。 ┃其是开发区、工业园区内企业用地的历史问 ┃
┃ ┃ ┃ ┃题。 ┃
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┃ ┃ ┃坚决制止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查等行 ┃ ┃
┃ ┃ ┃为，全面清理涉及非公有制经济的各类收费， ┃1．全面规范涉及非公有制经济的各类收费，除 ┃
┃ ┃ ┃除法律、法规、规章规定的收费项目外，任何部 ┃法律、法规、规章规定的或省级财政、价格主 ┃
┃ ┃ ┃门和单位不得向非公有制企业强制收取任何 ┃管部门批准设立的行政事业性收费项目外， ┃
┃ ┃牵头单位：省监察 ┃费用；合法收费项目必须依法办理收费许可 ┃任何部门和单位不得向非公有制企业强制收 ┃
┃ ┃厅。责任单位：省发 ┃证，并在收费场所公示收费项目及标准，实行 ┃取任何费用： ┃
┃ ┃展改革委、省经济和 ┃亮证收费；凡收费标准有浮动幅度的，均按最 ┃2．开展对非公有制经济乱收费、乱摊派、乱罚 ┃
┃ 22 ┃信息化委、省财政 ┃低标准收取。严禁提前征税和多征税款。禁止 ┃款、乱检查等行为的整治活动； ┃
┃ ┃厅、省农委、省卫生 ┃利用职权向企业报销费用、推销商品和服务， ┃3．涉及企业的行政事业性收费标准有上下幅 ┃
┃ ┃厅、省地税局、省工 ┃禁止向个体工商户和私营企业强制征订报刊 ┃度的，均按下限标准收取； ┃
┃ ┃商局、省法制办、省 ┃杂志、音像制品。建立检查报批制，除有特别规 ┃4．严格执行税收政策。实现税法面前各类所有 ┃
┃ ┃ ┃定的外。同一部门对同一企业的例行检查1年 ┃ ┃
┃ ┃质监局、省物价局 ┃ ┃制企业平等的原则，严禁提前征税和多征税 ┃
┃ ┃ ┃不得超过1次。除法律法规规定需要年检外， ┃款： ┃
┃ ┃ ┃不得规定对个体工商户、私营企业的年检。禁 ┃5．强化监督检查，加大案件查处力度，着力解 ┃
┃ ┃ ┃止安排企业开展无实际意义的达标、评比活 ┃决侵害非公有制经济发展的违纪违规问题。 ┃
┃ ┃ ┃动，不得要求企业参加以营利为目的的学术研 ┃ ┃
┃ ┃ ┃讨和业务培训。 ┃ ┃
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