贵州省人民政府办公厅印发省人民政府有关部门贯彻落实中共贵州省委贵州省人民政府关于大力推进个体私营等非公有制经济又好又快发展的意见2010年目标考核分解表的通知
（黔府办发〔2010〕13号）
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
根据《中共贵州省委贵州省人民政府关于大力推进个体私营等非公有制经济又好又快发展的意见》（黔党发〔2009〕12号，以下简称《意见》）精神，经省人民政府同意，现将《意见》中涉及省人民政府有关部门2010年的目标进行分解后印发给你们，请各地、各有关部门认真贯彻落实。
按照《意见》要求，各有关部门应在2009年内研究出台制定促进非公有制经济发展的配套政策措施，但仍有部分地区和部门未按《意见》要求完成此项工作。请未完成此项工作的地区、部门务必于2010年6月底前完成，同时抄送省政府督查室，由省政府督查室汇总后报告省委、省人民政府。请省直目标办将推进非公有制经济发展情况纳入对各地和有关部门2010年度目标绩效管理，进行考核评价。
附件：省人民政府有关部门贯彻落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于大力推进个体私营等非公有制经济又好又快发展的意见》2010年目标考核分解表
贵州省人民政府办公厅
二○一○年二月四日
附件：
省人民政府有关部门贯彻落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于大力推进个体私营等非公有制经济又好又快发展的意见》2010年目标考核分解表
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┃序号 ┃ 单 位 ┃ 工作任 务 ┃ 2010年主要工作目标 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃1．制定鼓励高校毕业生、归国留学人员、退复 ┃
┃ ┃ ┃ ┃军人、农民、就业困难群体和符合条件的科技 ┃
┃ ┃牵头单位：省经济和 ┃ ┃人员、国家工作人员创业的优惠政策和保障 ┃
┃ ┃信息化委、省人力资 ┃鼓励高校毕业生、归国留学人员、退复军人、农 ┃ ┃
┃ ┃源和社会保障厅。责 ┃民、就业困难群体自主创业，支持科技人员携 ┃措施，鼓励创业： ┃
┃ 1 ┃任单位：省教育厅、 ┃非职务科研成果创办科技型企业，允许国家工 ┃2．加强对创业人员的培训： ┃
┃ ┃省科技厅、省民政 ┃作人员依法辞职、提前退休创办企业，积极吸 ┃3．充分发挥已有创业基地和孵化园区的作用、 ┃
┃ ┃厅、省农委、省商务 ┃引贵州籍在外经商人员和外地客商来黔投资 ┃功能，新增20％以上的创业者进入创业基地、 ┃
┃ ┃ ┃创业。 ┃园区： ┃
┃ ┃厅 ┃ ┃4．创新招商引资工作方式，依托省外贵州同乡 ┃
┃ ┃ ┃ ┃会等社团组织开展招商引资活动，吸引贵州 ┃
┃ ┃ ┃ ┃籍在外经商人员和外地客商来黔投资创业。 ┃
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┃ ┃牵头单位：省经济和 ┃ ┃1．新建一批小企业创业基地，鼓励有条件的县 ┃
┃ ┃信息化委。责任单 ┃建立创业辅导站或小企业创业基地，多渠道筹 ┃创办小企业创业基地，增加对创业基地建设 ┃
┃ ┃ ┃ ┃的贴息、补贴和奖励： ┃
┃ ┃位：省农委、省人力 ┃集资金用于贷款担保、贷款贴息、创业补贴、创 ┃2．制定金融机构加大对创业者小额贷款的有 ┃
┃ ┃资源和社会保障厅、 ┃业奖励，引导和鼓励金融机构大力开办小额贷 ┃关政策、措施： ┃
┃ 2 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃省工商局、省国税 ┃款业务，在工商注册、税务登记等方面开设绿 ┃3．在工商注册方面开设绿色通道，切实落实个 ┃
┃ ┃局、省地税局、人行 ┃色通道，最大限度地降低创业的有形成本和无 ┃体工商户试营业制度，缩短登记时限等： ┃
┃ ┃贵阳中心支行、贵州 ┃形成本。 ┃4．税务机关对办证资料提供齐全的非公有制 ┃
┃ ┃银监局 ┃ ┃经济纳税人在办理税务登记方面提供即到即 ┃
┃ ┃ ┃ ┃办服务。 ┃
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┃ ┃牵头单位：省发展改 ┃ ┃ ┃
┃ ┃革委，责任单位：省 ┃在省级开发区、科技园区和城市建设总体规划 ┃ ┃
┃ ┃经济和信息化委、省 ┃中明确的产业园区、工业园区、创业园区、科技 ┃1．将创业孵化区建设纳入“十二五”规划： ┃
┃ 3 ┃ ┃园区、物流节点建设创业孵化区，为处于开办 ┃2．支持孵化机构或引导中介组织为创业者提 ┃
┃ ┃商务厅、省科技厅、 ┃ ┃供创业培训、市场信息、经营场所等服务： ┃
┃ ┃省人力资源和社会 ┃期、发展期的中小企业提供创业培训、市场信 ┃ ┃
┃ ┃ ┃息、经营场所等服务。 ┃3．建立创业基金以及金融、技术等服务平台。 ┃
┃ ┃保障厅 ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃放宽个体工商户申请人范围、名称核准条件、 ┃ ┃
┃ ┃牵头责任单位：省工 ┃经营场所限制，实行“限时办结”、“超时默许” ┃认真落实省委省政府支持非公有制经济又好 ┃
┃ 4 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃商局 ┃制度，建立快速、便捷的注册制度，加快扩大个 ┃又快发展的意见，大力扶持个体工商户发展。 ┃
┃ ┃ ┃体工商户数量。 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃以商品市场为基础、要素市场为重点。按商品 ┃ ┃
┃ ┃ ┃流通的需要，建成一批大中小结合、各种经济 ┃1．组织实施“万村千乡市场”、“双百市场”、“农 ┃
┃ ┃牵头责任单位：省商 ┃形式并存、功能完备、相互配套的批发市场和 ┃超对接”等工程，支持农家店、农村商品配送中 ┃
┃ 5 ┃ ┃ ┃心、农产品批发市场、农贸市场等项目建设： ┃
┃ ┃务厅 ┃零售市场网络，有条件的地方可规划建设一批 ┃ ┃
┃ ┃ ┃前店后厂的专业街区，为个体工商户提供快速 ┃2．在有条件的中心城市建设商业街的试点工 ┃
┃ ┃ ┃ ┃作。 ┃
┃ ┃ ┃发展的载体。 ┃ ┃
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