海南省人民政府办公厅关于在涉农工作中进一步落实农村独生子女家庭和二女家庭优先优惠政策的通知
(琼府办[2009]210号)
各市、县、自治县人民政府。省政府直属各单位：
为贯彻落实《省委省政府贯彻落实＜中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定＞的意见》(琼发[2008]4号)精神，建立和完善我省人口和计划生育利益导向机制，落实各项涉农政策对农村计划生育家庭的优先优惠，稳定农村低生育水平，促进构建社会主义和谐社会和新农村建设，现就在各项涉农丁作中进一步落实农村独生子女领汪家庭和农村二女落实长效节育措施家庭(含少数民族农村三女结扎家庭，以下简称农村“两户”)优先优惠政策有关事项通知如下：
一、充分认识建立和完善人口租计划生育利益导向机制的重要意义。建立和完善人口和计划生育利益导向机制，是“三个代表”重要思想和科学发展观在人口和计划生育工作中的具体体现，是新时期进一步做好人口和计划生育工作的重要举措，有利于转变人口和计划生育工作思路和方法，密切党群干群关系，引导群众自觉实行计划生育，稳定低生育水平，促进人口与经济社会和资源环境的协调发展。各市县、各有关部门要加大政策支持力度，充分发挥利益导向的作用，充分体现党和政府各项涉农政策的一致性，促进群众婚育观念转变，提高群众实行计划生育的自觉性、主动性，推动人口和计划生育工作深入健康发展。
二、进一步明确涉农工作中体现计划生育利益导向的工作要求。农村“两户”为我省农村稳定低生育水平做出了贡献。各市县、各有关部门在制定和实施各项涉农惠农政策时，要对农村“两户”实行优先优惠，确保充分体现计划生育利益导向。农村“两户”除享受计划生育的专项奖励扶助外，还应优先优惠享受各项惠民强农政策。
(一)相关部门落实计划生育利益导向的具体要求。
教育部门：继续落实好农村“两户”子女报考普通高校和普通高级中学(包括重点高中)时加分照顾的政策。优先录取农村“两户”子女参加政府资助的涉农专业学习和培训，优先为其推荐就业岗位。在全省实施的教育扶贫移民工程中，农村“两户”子女优先就读各市、县“思源实验学校”。
民政部门：在实施农村居民最低生活保障工作中，确保将符合当地农村居民最低生活保障条件的农村“两户”全部纳入低保范围，享受最低生活保障待遇；在救灾救济、临时困难救助、五保户供养工作中，对农村“两户”给予重点倾斜；在大病医疗救助中，对农村“两户”夫妇和子女在大病救助标准基础上给予适当照顾。
