辽宁省卫生厅关于印发《辽宁省贯彻落实卫生部〈中国护理事业发展规划纲要（2005－2010）〉实施方案》的通知
（辽卫字〔2006〕9号）
各市卫生局、省直各医疗单位、省内各大中专医学院校：
为贯彻落实2005年全国护理工作会议精神，促进护理事业适应社会经济发展需要，提高护理质量和技术水平，满足人民群众健康需求，根据《卫生部关于印发〈
中国护理事业发展规划纲要（2005-2010）〉的通知》（卫医发[2005] 294号）精神，制定了《辽宁省贯彻落实卫生部＜中国护理事业发展规划纲要（20（2005-2010）＞》实施方案，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：《辽宁省贯彻落实卫生部〈中国护理事业发展规划纲要（20（2005-2010）〉》实施方案
二○○六年五月三十日
辽宁省贯彻落实卫生部《中国护理事业
发展规划纲要（2005-2010年）》实施方案
为提高我省医疗卫生系统的护理质量和技术水平，维护和促进人民群众的身体健康，根据
卫生部《中国护理事业发展规划纲要（2005-2010年）》的要求，结合我省护理工作现状，制定本实施方案。
一、指导原则
坚持护理工作为人民健康服务的宗旨，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以服务与促进人民群众身体健康和社会经济发展为指导方针。深化改革，强化管理，加强护士队伍建设，提高护理专业技术水平。把“以人为本”思想体现在以病人为中心的护理工作中。在数量发展的基础上，注重人力资源质量的提高。促进护理事业适应社会和经济发展，适应医学科学技术的进步。
二、基本策略
遵循增加总量、调整结构、巩固基础、提高水平的原则，选择具有代表性、医院管理和护理管理等工作基础较好的三级医院试点，努力拓宽护理服务领域，丰富护理内涵，加强对临床一线护士人力资源的管理与调整。在确保临床基础护理质量的基础上，以提高若干临床专科护理水平为着力点，培养临床专业化护理骨干，促进护理工作向专业化方向发展。
（一）加强管理，依法执业。各级卫生行政部门要严格护理专业人员准入，加强依法监督管理力度，增强医疗机构和广大护士依法执业意识，规范护士执业行为。建立并完善护理管理的相关制度、技术规范、评价标准，提高护理服务质量和专业技术水平。加强管理，理顺护理管理体制，创新工作机制，充分发挥各级护理质量管理组织的作用，建立职责明确、责权统一、管理到位、监督有力的护理管理体系，不断提高护理科学化管理水平。
（二）满足社会需求，扩大护理服务领域。根据辽宁省城市化进程快、老龄人口快速增长的情况，以保障健康为中心，以满足社会需求为导向，在满足医疗机构护理服务需求的同时，努力拓展护理服务领域和内涵，满足社区护理和家庭护理需要，满足老年、妇女、儿童等特殊人群护理保健及慢性病、临终关怀病人的护理需求，逐步建立社会化护理服务网络，不断探索、创新护理服务模式。
