各区、经济功能区要建立相应的责任体系,对本地区烟花爆竹安全全面负责,针对本辖区烟花爆竹安全生产工作的特点和重点,加大对重点地区和重点企业进行监督检查的力度。镇政府、街道办事处要确定人员负责烟花爆竹安全管理工作,负责辖区经常性的安全检查。
供销社负责指导烟花爆竹经营管理,配合有关部门对烟花爆竹经营单位开展安全检查,督促批发、零售单位依法经营,认真落实各项安全防范措施,加强自律,杜绝超范围、超量、超品种违规经营行为。
二、落实企业安全生产主体责任
烟花爆竹经营、运输企业和烟火晚会以及其他大型烟火燃放活动主办单位要落实企业安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制,制定各项安全管理制度、操作规程和事故应急措施,并对从业人员定期进行安全教育和岗位技术培训。烟花爆竹批发、零售单位要认真吸取“2.14”爆炸事故的深刻教训,迅速开展安全生产自查自纠和排查整治行动,彻底排查治理隐患,落实安全生产措施。一要建立采购、销售流向登记制度,健全购销档案,严格按照《烟花爆竹经营许可证》核定的种类、储量和规格等经营(储存)烟花爆竹,对储存的产品严格把关、验收,杜绝采购、储存、销售含有氯酸钾等禁用药物的烟花爆竹产品和非法、伪劣产品等现象。二要认真检查仓库和零售点周边安全距离、存放限量、安全警示张贴等工作情况以及仓储设施的电器设备安全性能、消防设施配备、通风及防盗、防小动物进入等措施的落实情况,强化储存作业安全管理,建立检查台帐;三要安排专人值守,加强仓储设施及其周边的安全保卫工作,杜绝无关人员进入烟花爆竹储存区域。四是批发企业要积极创造条件,提高服务质量,实行专车即时配送,最大限度地减少零售单位烟花爆竹的存放量。零售单位只能存放C、D类烟花爆竹,且存放数量不得超过500公斤(产品的总重量)。五要积极开展安全生产标准化达标活动,提高烟花爆竹经营企业安全生产保障能力。按照省安监局的要求,珠海市斗门供销社企业集团公司烟花爆竹经营部要在2009年前通过国家安监总局的一级标准化考评。
三、持续做好烟花爆竹行业隐患排查治理工作
各区、经济功能区、各有关部门要集中力量,认真组织对所有烟花爆竹批发、零售单位进行全面、持久的隐患排查治理,及时发现和整改安全隐患。对存在将A级产品储存在C级库房内、在库房内进行开箱配货作业、超量超范围经营(储存)以及将收缴的非法产品、假冒伪劣产品与合格产品同库存放等严重隐患问题的,要一律停产停业整顿。对无证经营、销售国家明令禁止和不符合质量要求的产品、乱摆乱卖等违法违规经营行为的,必须予以制止,并依法予以查处。对发现的隐患问题要按照隐患危险程度分级建立档案,落实整改监督责任人,监督企业认真落实整改,整改完毕后经区级安监部门验收合格后方可恢复经营。对拒不整改或整改后仍达不到安全要求的企业,要坚决关闭并吊销相关证照。要坚决摒弃我市没有烟花爆竹生产企业、烟花爆竹经营、储存和运输环节不会发生重特大事故的错误想法,克服麻痹松懈情绪,全面清查整顿当前烟花爆竹安全生产工作中存在的突出问题,做到不走过场,不留死角,彻底消除事故隐患。