宁波市人民政府办公厅关于公布宁波市非行政许可审批事项和行政服务事项的通知
（甬政办发〔2010〕4号）
市政府各部门、各直属单位：
为贯彻落实国务院、省政府关于深化行政审批制度改革、建设服务型政府的精神，按照省政府办公厅《关于深入推进行政审批制度改革的意见》（浙政办发〔2009〕86号）、市政府办公厅《关于贯彻落实浙江省人民政府办公厅深入推进行政审批制度改革意见的通知》（甬政办发〔2009〕217号）的文件精神，市级各部门、各直属单位对本部门的非行政许可审批事项按照依法、精简、高效的原则进行了全面清理和规范，经过市行政审批制度改革领导小组办公室审核，并经市政府同意，确定保留调整的非行政许可审批事项331项、行政服务的事项117项，现予以公布。
各部门、各直属单位对保留的非行政许可审批事项要按照要求进一步予以规范，固化审批流程；对取消的非行政许可审批事项，要依照取消后的处理办法做好衔接工作；对调整的行政服务事项，要加强服务，不得再以审批方式进行管理。
随着社会主义市场经济体制的逐步完善和法律法规的变动，今后我市对非行政许可审批事项和行政服务事项还将作必要的调整或逐步取消。凡未经市政府公布的，各部门、各直属单位不得组织实施；拟新设及变更非行政许可审批事项，应经市行政审批制度改革领导小组办公室审查后报市政府审定。
附件：宁波市非行政许可审批事项和行政服务事项目录
宁波市非行政许可审批事项和行政服务事项目录
┌──┬───┬──────────┬──────────────────────────┬───┐
│ 序│ 实施│ │ │ │
│ │ │ 事项名称 │ 设定依据 │ 备注│
│ 号│ 主体│ │ │ │
├──┼───┼──────────┼──────────────────────────┼───┤
│ │ │ │《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)、 │ │
│ 1 │ │政府投资项目审批 │ │ │
│ │ │ │《浙江省政府投资项目管理办法》(省政府令第185号) │ │
├──┤ ├──────────┼──────────────────────────┼───┤
│ │ │ │《中华人民共和国建筑法趴《国务院办公厅关于加强和 │ │
│2 │ │政府投资项目(特殊项 │规范新开工项目管理的通知》(国办发[2007]64号)、 │ │
│ │ 市发│目)开工报告的审批 │《国家计委关于基本建设大中型项目开工条件的规定》 │ │
│ │ 改委│ │(计建设[1997]352号) │ │
├──┤ ├──────────┼──────────────────────────┼───┤
│ │ │ │ 《国务院关于投资体制改革的决定》 (国发[2004]20 │ │
│ │ │ │ 号)、《国家发展改革委关于实行企业投资项目备案制指 │ │
│3 │ │企业投资项目备案 │ │ │
│ │ │ │ 导意见的通知》(发改投资[2004]2656号)、《宁波市企 │ │
│ │ │ │ 业投资项目备案办法》(甬政办发[2005]73号) │ │
└──┴───┴──────────┴──────────────────────────┴───┘
┌───┬────┬────────────┬───────────────────────────┬────┐
│ │ │ │《国家发展改革委关于办理内资项目<国家鼓励发展的内外资 │ │
│ │ │ │项目确认书>有关问题的通知》(发改规划[2003]900号)、《国│ │
│ │ │国家鼓励发展的内、外资 │家发展改革委关于办理外商项目<国家鼓励法展的内外资 │ │
│ 4 │ │ │ │ │
│ │ │项目确认 │项目确认书>有关问题的通知》(发改外资[2006]316号)、《国│ │
│ │ │ │家发展改革委关于办理国际金融组织和外国政府贷款项目确认│ │
│ │ │ │书有关事项的通知》(发改外资〔2006〕 408号) │ │
├───┤ ├────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │ │借用各类国外贷款总规 │《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》(国 │ │
│ │ │模、资金来源及使用方 │家发改委令第28号)、<浙江省政府投资项目管理办法》(省政 │ │
│ 5 │ │ │府令第185号)、《外债管理暂行办法》(国家计委、财政部、 │ │
│ │ │向、国外贷款项目及项目 │国家外汇管理局令第28号)、《境内外资银行外债管理办法》 │ │
│ │ │资金申请报告的审批 │(国家发改委、中国人民银行、中国银监会令第9号) │ │
├───┤ ├────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │ │符合国家产业政策的外 │《外商投资项目采购国产设备退税管理试行办法》(国税 │ │
│6 │ │ │ │ │
│ │ │资项目确认书 │发[2006]111号) │ │
├───┤ ├────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │ │公路、水路客运运价及延 │ │ 行政 │
│ 7 │ │ │ 《浙江省定价目录》(浙价法[2002]33号) │ │
│ │ │伸服务收费 │ │ 服务 │
├───┤ ├────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │ │ │ │ 行政 │
│ 8 │ │公共停车场收费 │ 《浙江省定价目录》(浙价法[2002]33号) │ │
│ │ │ │ │ 服务 │
├───┤ ├────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │ │ │ │行政 │
│ 9 │ │景点门票价格 │《浙江省定价目录》(浙价法[2002]33号) │ │
│ │ │ │ │服务 │
├───┤ ├────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │ 市发│城市供水价格和污水处 │《浙江省定价目录》(浙价法[2002]33号) │行政 │
│10 │ 改委│理费收取标准 │ │服务 │
├───┤ ├────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │ │ │ │ 行政 │
│11 │ │有线电视收费 │ 《浙江省定价目录》(浙价法[2002]33号) │ │
│ │ │ │ │ 服务 │
├───┤ ├────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │ │建设项目配套设施价格 │ │ 行政 │
│ 12 │ │ │ 《浙江省定价目录》(浙价法[2002]33号) │ │
│ │ │和收费 │ │ 服务 │
├───┤ ├────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │ │ │ │ 行政 │
│ 13 │ │ 民爆器材服务价袼 │ 《浙江省定价目录》(浙价法〔2002]33号) │ │
│ │ │ │ │ 服务 │
├───┤ ├────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │ │ │ │ 行政│
│ 14│ │ 出租车运价 │ 《浙江省定价目录》(浙价法[2002)33号) │ 服务│
│ │ │ │ │ │
├───┤ ├────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │ │ │ 《中华人民共和国价格法趴《浙江省行政事业性收费管理│ 行政 │
│ 15│ │ 行政事业性收费 │ │ 服务 │
│ │ │ │ 条例》(省第八届人大常委会公告第20号) │ │
├───┼────┼────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │ │ 允许类和鼓励类技术改 │ 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)、 │ │
│ 16 │ │ │ 《宁波市企业投资项目备案办法的通知》(甬政办发 │ │
│ │ │ 造项目备案 │ │ │
│ │ │ │ [2005]73号) │ │
├───┤ ├────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ 17 │ │ 重要工业品自动进口许 │ 《中华人民共和国货物进出口管理条例》(国务院令第332 │ 行政 │
│ │ │ 可管理 │ 号)、《货物自动进口许可管理办法》(商务部、海关总署 │ 服务 │
│ │ 市经委│ │ 令第26号) │ │
├───┤ ├────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │ │新型墙体材料专项基金 │《浙江省发展新型墙体材料条例》(省第十届人大常委会 │行政 │
│ 18 │ │ │ │服务 │
│ │ │征收 │第三十三次会议通过) │ │
├───┤ ├────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │ │ │ 《浙江省促进散装水泥发展办法》(省政府令第151号)、 │ │
│ │ │ 散装水泥预缴专项资金│ │ 行政│
│ 19│ │ │ 《浙江省散装水泥专项资金征收和使用管理实施意见》 │ │
│ │ │ 征收 │ │ 服务│
│ │ │ │ (浙财综字[2002]139号) │ │
├───┼────┼────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ 20│ │民办学校招生广告和简章 │《中华人民共和国民办教育促进法》 │ │
├───┤ ├────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │ 市教│ │《幼儿园管理条例》(国家教委令第4号)、《幼儿园工作 │ │
│21 │ 育局│浙江省幼儿园等级评定 │规程》(国家教委令第25号)、《浙江省幼儿园等级评定办 │ │
│ │ │ │法(试行）》(浙教基[2008]70号) │ │
└───┴────┴────────────┴───────────────────────────┴────┘
┌───┬────┬─────────────┬────────────────────────────┬──┐
│ │ │全国计算机等级考试考 │[1995]12号)、《教育部考试中心关于重新进行认证、 │ │
│ 22│ │点及培训机构资格(初 │评估全国计算机等级考试考点的通知》(教试中心函 │ │
│ │ │审) │ │ │
│ │ │ │ [2004]160号) │ │
├───┤ ├─────────────┼────────────────────────────┼──┤
│ │ │ 全国剑桥少儿英语等级 │ 《关于印发<浙江省实施剑桥少儿英语等级培训考试管 │ │
│ 23 │ │ 考试考点及培训机构资 │ 理办法)的通知》(浙考委[2003]36号) │ │
│ │ 市教│ 格(初审) │ │ │
│ │ 育局│ │ │ │
├───┤ ├─────────────┼────────────────────────────┼──┤
│ 24 │ │ 全国英语等级考试考点及 │ 《关于转发<全国公共英语等级考试(PETS)考务管理 │ │
│ │ │ 培训机构机构资格(初审) │ 规程)的通知》(浙教考办[1999]12号) │ │
├───┼────┼─────────────┼────────────────────────────┼──┤
│ │ │ │《浙江省科技计划与项目管理暂行办法》(浙科发计 │ │
│ 25│ │浙江省科技计划项目 │ │ │
│ │ │ │[2002]79号) │ │
├───┤ ├─────────────┼────────────────────────────┼──┤
│ │ │ │《中华人民共和国科普法》、《科普税收优惠政策实施办法》 │ │
│26 │ │科普教育基地认定 │(国科发证字[2003]416号)、《关于开展“浙江省科普教育基 │ │
│ │ │ │地”申报命名工作的通知》 │ │
├───┤ ├─────────────┼────────────────────────────┼──┤
│27 │ │高新技术企业认定 │《高新技术企业认定管理办法》(国科发火[2008]72号) │ │
├───┤ ├─────────────┼────────────────────────────┼──┤
│28 │ │宁波市科学技术奖评审 │《宁波是科学技术奖励办法》(甬政发[2005]75号) │ │
│ │ 市科│ │ │ │
├───┤ ├─────────────┼────────────────────────────┼──┤
│29 │ 技局│国家科技计划项目推荐 │《国家科技计划项目管理暂行办法》(科技部令[2001] │行政│
│ │ │ │第5号) │服务│
├───┤ ├─────────────┼────────────────────────────┼──┤
│ │ │ │《宁波市科技计划项目管理暂行办法》(甬科计[2007] │行政│
│30 │ │市级科技计划项目立项 │42号)、《宁波市科技研发投入资助计划实施办法(试行）》 │服务│
│ │ │ │(甬科计[2008]12号) │ │
├───┤ ├─────────────┼────────────────────────────┼──┤
│ │ │科技计划项目(成果)验 │《宁波市科技计划项目验收管理暂行办法》(甬科计 │行政│
│31 │ │ │ │ │
│ │ │收 │[2007]42号) │服务│
├───┤ ├─────────────┼────────────────────────────┼──┤
│ │ │ │《技术合同认定登记管理办法》(国科发政字[2000]63 │行政│
│32 │ │技术合同认定登记 │ │服务│
│ │ │ │号) │ │
├───┼────┼─────────────┼────────────────────────────┼──┤
│ │ │机动车载运超限不可解 │ │ │
│33 │ │ │ 《中华人民共和国道路交通安全法》 │ │
│ │ │体物品通行证 │ │ │
├───┤ ├─────────────┼────────────────────────────┼──┤
│ │ │机动车载运易燃易爆、剧 │《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)、《浙 │ │
│ 34 │ │毒、放射性等危险品通行 │江省实施<中华人民共和国道路交通安全法)办法》(省 │ │
│ │ │证 │第十届人大常委会第二十四次会议通过) │ │
├───┤ ├─────────────┼────────────────────────────┼──┤
│ │ │ │ 《中华人民共和国道路交通安全法》、《关于贯彻实施《机│ │
│ 35│市公 │ 机动车安全技术检验 │ 动车交通事故责任强制保险条例>的通知》(公交管 │ │
│ │安局 │ │ [2006]115号) │ │
├───┤ ├─────────────┼────────────────────────────┼──┤
│ │ │ 内河船民证、临时船民证│ 《浙江省内河水域治安管理办法》(省人民政府令第49 │ │
│ 36│ │ │ │ │
│ │ │ 核发 │ 号) │ │
├───┤ ├─────────────┼────────────────────────────┼──┤
│ │ │ 因私出入境中介机构审 │ 《因私出入境中介活动管理办法》(公安部、国家工商行 │ │
│ 37│ │ │ │ │
│ │ │ 核 │ 政管理总局令第59号) │ │
├───┤ ├─────────────┼────────────────────────────┼──┤
│ │ │ │ 《浙江省沿海船舶边防治安管理规定》(省第九届人大常 │ │
│ 38│ │ 沿海船舶进出港签证 │ │ │
│ │ │ │ 委会第三十六次会议修正) │ │
├───┤ ├─────────────┼────────────────────────────┼──┤
│ │ │ │ 《浙江省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》 │ │
│ 39│ │ 车辆通行证、停靠证 │ │ │
│ │ │ │ (省第十届人大常委会第二十四次会议通过) │ │
└───┴────┴─────────────┴────────────────────────────┴──┘
┌───┬───┬─────────────┬───────────────────────────┬────┐
│ │ │ │《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》(国务 │ │
│ 40│ │驾驶证审验 │院令第405号)、《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安 │ │
│ │ │ │部令第91号) │ │
├───┤ ├─────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │ │ │ 《营业性射击场安全管理暂行规定》(浙公通字[2004] │ │
│ 41│ │ 设立营业性射击场初审 │ │ │
│ │ │ │ 86号) │ │
├───┤ ├─────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │ │ │ 《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)、 │ │
│ │ │ │ 浙江省公安厅《关于开展<枪支管理信息系统>、<民用爆 │ │
│ 42│ │ 爆破作业人员IC卡备案 │ 炸物品管理信息系统>建设与应用工作的通知》(浙公金 │ │
│ │ │ │ 盾[2005]32号) │ │
├───┤ ├─────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │ │ 爆破作业人员许可证复 │ │ │
│ 43│ │ │ 《爆破作业人员安全技术考核标准》(GB53-93) │ │
│ │ │ 审 │ │ │
├───┤ ├─────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ 44│ │ 民用枪支持枪证年审 │ 《中华人民共和国枪支管理法》 │ │
├───┤ ├─────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │ │ 保安培训机构有效期满 │ │ │
│ 45│ │ │ 《保安培训机构管理办法》(公安部令第85号) │ │
│ │ │ 延期审查 │ │ │
├───┤ ├─────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ 46│ │ 保安培训机构初审 │ 《保安培训机构管理办法》(公安部令第85号) │ │
├───┤ ├─────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │ │ │ 《浙江省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》 │ │
│ │ │ │ (省第十届人大常委会第二十四次会议通过)、《宁波市 │ 行政│
│ 47│ │ 非机动车登记 │ 非机动车管理条例》(省第十届人大常委会第三十一次会 │ 服务│
│ │ │ │ 议修正) │ │
├───┤ ├─────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │ │剧毒化学品购买证件回 │<剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》(公安 │行政 │
│ 48│ │ │ │服务 │
│ │ │执第一联核销 │部令第7号) │ │
├───┤ ├─────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │ │ │ │行政 │
│49 │ │爆破作业人员资格考核 │《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号) │服务 │
├───┤ ├─────────────┼───────────────────────────┼────┤
│50 │ 市公│爆破工程技术人员证件 │《爆破作业人员安全技术考核标准》(GB53-93) │行政 │
│ │ │申领初审 │ │服务 │
│ │ 安局│ │《中华人民共和国枪支管理法》、《公安部关于运动员携 │ │
├───┤ ├─────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │ │跨省的枪支(弹药)携运 │带射击运动枪支外出训练比赛办理有关手续的复函》(公 │ 行政 │
│51 │ │ │ │ 服务 │
│ │ │许可证初审 │ │ │
│ │ │ │治[1998]868号) │ │
├───┤ ├─────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │ │弩的制造、销售、进口、 │《公安部、国家工商行政管理局关于加强弩管理的通知》 │行政 │
│ 52 │ │ │ │服务 │
│ │ │运输、使用初审 │(公治[1999]1646号) │ │
├───┤ ├─────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │ │焰火燃放许可证初审(A │《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)、《焰火晚会 │行政 │
│53 │ │ │烟花爆竹燃放C安全规程(GAl83-2005) │服务 │
│ │ │级) │ │ │
├───┤ ├─────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │ │射击竞技体育运动单位 │《射击运动枪支配置办法》(公通字[2000]1号) │行政 │
│54 │ │ │ │服务 │
│ │ │初审 │ │ │
├───┼───┼─────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │ │民办非企业单位名称预 │《浙江省民办非企业单位管理暂行办法》(省政府令 │ │
│55 │ │ │ │ │
│ │ │登记 │[2004]第172号) │ │
├───┤ ├─────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │ │伤残人员伤残等级评定及补 │《伤残抚恤管理办法》(民政部令[2007]第34号) │ │
│56 │ │ │ │ │
│ │ │(换)伤残证(初审) │ │ │
├───┤ ├─────────────┼───────────────────────────┼────┤
│57 │市民 │革命烈士追认(初审) │《革命烈士褒扬条例》(国发[1980)152号) │ │
├───┤ ├─────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │政局 │地名的命名、更名 │《地名管理条例》(国发[1986]1号) │ │
│58 │ │ │ │ │
├───┤ ├─────────────┼───────────────────────────┼────┤
│ │ │市级革命烈士纪念建筑 │《关于对全国烈士纪念建筑物加强管理保护的通知》(民 │ │
│59 │ │ │优[1986]33号)、《革命烈士纪念建筑物管理保护办法》 │ │
│ │ │物新建、迁建(初审) │ │ │
│ │ │ │(民政部[1995]2号) │ │
└───┴───┴─────────────┴───────────────────────────┴────┘
