江苏省人民政府办公厅关于全省工业结构调整和优化升级主要目标任务2009年完成情况及2010年细化分解的通知
（苏政办发[2010]16号 2010年2月5日）
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
为有效应对国际金融危机的影响，落实保增长、扩内需、调结构的总体要求，加快转变经济发展方式，2009年，省政府出台了《关于加快推进工业结构调整和优化升级的实施意见》(苏政发[2009]29号)(以下简称《意见》)，省政府办公厅下发了《关于分解落实省政府加快推进工业结构调整和优化升级实施意见的通知》(苏政办发[2009]102号)，将主要目标和重点任务细化分解到各地、各有关责任部门落实。现将2009年完成情况及2010年目标任务分解通知如下：
一、2009年完成情况
《意见》下发后，各地、各有关部门围绕省政府的统一部署，进一步强化大局意识、责任意识、服务意识，大力推进产业高端化、规模化、品牌化，加强组织协调，狠抓责任落实，完善政策措施，各项工作取得了明显成效，有力地促进了全省工业结构优化升级、经济发展方式加快转变。突出表现在三个方面：一是主要目标完成情况良好。至2009年底，《意见》明确的 4大类19个主要指标中，1个指标(中国名牌产品数)国家暂停评选，其余18个主要指标有16项达到或超过序时进度要求，占88．9％；2项基本达到或未达到序时进度要求，占11．1％(见附件1)。二是重点工作进展顺利。围绕做精做强主导产业、培育壮大新兴产业、改造提升传统产业，实施“百个千亿新增长点培育工程”，促进100个新增产出千亿元以上的工业新增长点达产达效。据初步统计，2009年，全省重点培育的产业集群完成营业收入1．5万亿元，规模超百亿元的产业集群达50个，超百亿元的大企业大集团达100家以上，产业规模化水平进一步提高。2009年，全省研发投入占地区国民生产总值的比重突破2％，高新技术产业产值占规模以上工业增加值的比重达30％，产业高端化水平进一步提高。新增中国驰名商标36件，新认定省著名商标283件，首批确认28个产业集群品牌培育基地，认定江苏名牌产品773个，评选出江苏省出口名牌177个，产业品牌化水平进一步提高。重点实施350项节能改造工程，形成节能量400万吨标准煤。重点支持60家省级循环经济试点企业(园区)，全省超过1000家企业完成清洁生产审核验收。三是保障措施比较有力。设立20亿元省级重点产业调整和振兴专项引导资金，重点支持具有自主品牌、重大科技成果应用、节能减排效果显著、项目实施后能迅速提高核心竞争力的产业、企业和项目。省再担保注册资本达30亿元，全省中小企业信用担保体系进一步完善。优先点供安排了一批鼓励发展、达到一定规模要求的高新技术企业、高端制造业项目用地，产业政策鼓励类项目占点供项目的61．3％。对符合产业优化升级要求的重点建设项目和企业技术进步项目，畅通审批绿色通道，提高了审批效率。
