要长期树立主动抗旱和科学抗旱的理念，抓住农民工返乡和农闲时节，开展大规模、多形式的技术宣传培训，通过办班讲课、播放录像、办板报、搞观摩、开展田间现场培训、印发技术资料等形式，狠抓新种植区和新种植农户的宣传培训，不留盲区和死角，力争使技术进入千家万户，深入田间地头，确保示范区每户有一人掌握此项技术，大幅度提高技术的普及和到位率，为项目的实施提供强有力的技术支撑。要做好对顶凌覆膜分类指导工作，一是没有封冻的耕地。应提前至2月中下旬覆膜，一方面防止蒸发，提墒，另一方面可充分发挥集雨作用，为春种打下良好基础。到播种时，如土壤仍缺墒，可人工灌水播种；二是地表已解冻15厘米的耕地。要及时覆膜，具有显著的保墒效果，遇雨还会增墒，可保证春种和前期生长所需水分；三是没有解冻的阴洼地。可根据气温回升情况，在表土15厘米解冻时，及时覆膜。
四、加强农膜、农机具管理，确保发挥效益。
对于省上已到位的补贴地膜和农机具，各项目县要严格按照《甘肃省旱作农业项目资金管理暂行办法》的要求，加强物资管理，健全项目管理档案，以村为单位分户造册，张榜公布，并以户为单位发放供膜卡，由农户在册卡上签字、盖章，确保农膜于顶凌覆膜前入村到户，确保项目实施公开、公平、公正，确保惠农政策落实不走样。同时，各项目市县加快配套农膜的调运和下发，提高补贴标准，提高农民种植积极性。对配发的起垄机由县区农技中心登记造册、加强管护、统一调配使用。
五、千方百计筹措资金，确保项目顺利实施。
全膜双垄沟播技术比半膜覆盖技术地膜用量增加2公斤左右，省上采购补贴的农膜只占亩用膜量的一部分，其余要靠各级政府和农民自筹解决，因此，各级农牧、财政部门要认真做好农户思想工作，统一组织协调，积极和地膜生产厂家联系，利用其它渠道筹集的资金，通过政府采购降低地膜价格供应农户，并把省上统一采购的补贴地膜尽快落实到户，确保任务面积的顺利落实。
六、加强督促检查，保质保量完成任务。
各地农业行政主管部门要组织人员进行巡回检查，一方面督促技术人员以科技入户的方式进村入户，抓好技术培训；另一方面，检查顶凌覆膜工作安排部署、面积落实、配套物资到位、地膜和农机具管理、技术培训等情况。做到培训指导在田间，任务落实到地头，按期完成省上下达的顶凌覆膜推广任务。省农牧厅也将派出督查组，抽调行政技术人员，分赴各地对2010年顶凌覆膜面积落实情况进行全面检查，对未如期完成顶凌覆膜推广任务的县（区）将适当调减下年推广任务，并在今后项目的安排上进行压缩调整。
