二、统筹协调,加快建立保险支持服务业加快发展的长效机制
发展服务业,对商业保险提出了全方位的保险需求,是处于初级发展阶段的保险业面临的重要机遇。山西保险业要将支持服务业加快发展作为一项长远的系统工程抓紧、抓好、抓出实效。一是改善保险有效供给,支持服务业加快发展。立足保险功能和行业发展实际,紧密结合山西服务业保险需求和发展动态,大力发展企财险、货运险、责任保险、商业养老保险、健康保险、意外伤害保险,调整优化结构,建立适应服务业发展新动态、新需求的产品体系。二是完善金融服务体系,为服务业提供现代化、专业化、多元化、个性化的保险服务,推进保险行业诚信建设,打击违法违规行为和恶性竞争,提升保险机构的风险管理技术和能力,培育保险规划、家庭理财等方面的人才,提高保险在服务业的覆盖面和对加快服务业发展的贡献度。三是加强沟通协作。加大调查研究,认真征集、听取各方面对保险支持服务业加快发展的意见和建议,争取各级政府对保险支持服务业加快发展的政策指导和扶持。搭建保险业、政府有关部门和我省服务企业的沟通交流平台,促进政府、服务业与保险业间沟通与合作,共促发展。进一步完善监管协调机制,促进部门间通力协作,加强中小企业信用体系建设,优化服务企业融资环境。
三、加快发展,积极培育保险市场体系,提升保险行业整体实力
保险业是现代金融服务业的重要组成部分,加快保险业发展,有利于完善我省金融服务体系,提升金融整体功能,拓宽融资渠道,增强保险业支持服务业加快发展的能力。一是要按照科学发展观的要求,进一步统一思想,以结构调整为主线,加快发展方式的转变。坚持好字优先,在保持较快增长速度的同时,促进速度与结构、质量与效益相协调。二是要健全市场体系,优化市场主体结构,引入资质优良的保险经营主体,成立立足山西、面向全国的专业性保险公司,发展农业、健康、养老等专业保险机构,提高保险中介市场专业化、规范化水平,营造公平、规范、竞争有序的市场环境,积极培育结构优化、功能互补、统一开放、竞争有序的现代保险市场体系。三是要改进经营管理,深化保险公司改革,重点推进公司内部管理体制和运行机制改革,加强保险公司内控制度建设和风险管理,强化内控制度的执行力,完善和落实保险经营责任追究制,提高保险公司核心竞争力和行业的综合实力。四是要推进自主创新,健全以保险企业为主体、以市场需求为导向、引进与自主创新相结合的保险创新机制。围绕我省交通运输、旅游、进出口、市政公共服务、科技信息等行业的保险保障需求,进行产品创新、营销创新和服务创新,在风险可控和符合规定的前提下与其他金融机构进行更为广泛和深入的合作。五是要拓宽服务领域,立足保障和服务民生,推动重点业务发展。按照保险业服务和谐社会建设的客观要求,推进民营经济等社会保障的空白领域或薄弱环节的保险服务,发挥保险的经济“助推器”和社会“稳定器”作用,增强保险在养老医疗、高危行业、对外开放、招商引资、高新技术及民营企业等领域的风险保障能力,逐步提高保险在经济社会发展中的渗透率和贡献度。六是要加强和改善监管,始终把保护保险消费者的利益作为保险监管的根本出发点和落脚点,把防范风险作为保险业的生命线,更新监管理念,改进监管手段,强化监管执行力,提高保险监管的效率和水平,以监管促进和保障保险业发展。