（三）乡镇人民政府要落实发展学前教育的责任，积极筹措经费，动员和组织企事业单位、社会团体等支持本地学前教育发展。
（四）积极鼓励和提倡社会力量举办农牧区幼儿园。对新建、改建、扩建的民办幼儿园，各地要参照中小学校建设有关规定以及相关法规给予优惠和支持。对教育质量好、社会信誉高、收费合理的民办园应给予扶持和奖励。民办幼儿园按成本收费，并切实考虑群众的经济承受能力。各地要根据实际，多渠道筹措资金，鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐资助园。各地应建立救助基金，探索建立救助机制，对家庭经济困难的幼儿给予入园资助。
（五）中小学布局调整后腾出的校舍，要优先用于举办幼儿园。农村牧区中小学校布局结构调整暂时闲置的资源，要优先安排用于当地学前教育场所，确保教育资源使用的有效性、公益性，避免重复投资造成浪费。
五、依法办学，加强管理，规范学前教育办学行为
（一）进一步明确学前教育机构的办学主体责任。学前教育机构要自觉遵守国家的法律法规，自觉维护教育的公益性，坚持社会主义办学方向，全面贯彻国家教育方针，努力提高办学质量。要坚持以人为本，落实儿童利益优先的原则，遵循儿童身心发展规律，面向全体儿童，关注个性差异，坚持教育和保育相结合，实施德、智、体、美全面教育，促进儿童身心健康和谐发展。
（二）禁止组织幼儿参加违背教育规律和身心发育特点的实验和活动。任何部门到幼儿园进行的各类登记、检查和要求幼儿园参加的大型活动，必须经过同级教育行政部门批准。严禁组织幼儿园参加与教育保育无关的商业性庆典和演出。
（三）加强对幼儿园办园资格的审批注册。县级以上教育行政部门要按照有关规定，按照管理权限，切实履行管理职责，做好办园资格的审批注册，按照规定颁发办园许可证。不具备办园条件、未取得办园许可证，任何单位和个人不得举办幼儿园。各级教育行政部门要会同有关部门按照有关规定，采取有力措施取缔非法举办的幼儿园。
（四）各地不得借转制之名停止或减少对公办幼儿园的投入，不得出售或变相出售公办幼儿园。公办幼儿园转制必须经省级教育行政部门审核批准。实施办园体制改革要切实保证国有资产不流失，并确保教育、保育质量不下降，幼儿教师合法权益受到保障、整体素质得到提高。
（五）进一步整顿学前教育办学秩序。教育行政部门要严格依照有关规定，做好学前教育的设立许可。将无证办学的查处工作纳入社会治安综合治理范围，明确相关部门的职责分工，加大整治力度，清理不规范办学机构。
