四、整治措施与步骤
(一)疏--设置广告信息专栏,疏导乱张乱贴服务信息广告。
为让家政、招聘等服务信息广告不到处乱张贴,坚持“以人为本”的原则,将此类服务信息广告疏导集中到指定位置张贴。在市区鸳鸯湖公园大门西侧挡土墙边、友联鞋厂东侧围墙上、三环路入国源泳场路口边档土墙上、市一中南侧围墙上、第一净水厂边围墙上、建设路排洪渠桥西头围墙上、北环路电瓷厂围墙上、石湾北路档土墙上等8处设置信息广告专栏,并指导江城区每个街道办事处在所属范围内设置2个信息广告专栏,提供给家政、招聘、出租、转让、中介、开锁、疏通管道等确需发布服务信息广告的单位张贴此类服务信息广告,但必须向市市政管理局申请,经批准按有关要求在信息广告专栏内分类张贴。信息广告专栏由中标承包清理市区乱张乱贴工作的单位负责修建、维护和管理,各街道办事处设置的专栏由该办事处负责修建、维护和管理。
(二)堵――将清理市区乱张乱贴工作转入市场化管理;严厉打击利用广告信息进行诈骗、制假等非法行为。
1、将清理市区乱张乱贴工作转入市场化管理
清理市区乱张乱贴工作转入市场化管理,就是将清理市区乱张乱贴工作通过“公开、公平、公正”招投标,承包给有保洁资质的、有一定能力的公司负责,由市财政列支专项经费,作为支付承包方清理市区乱张乱贴的专项费用。
(1)落实清理乱张乱贴专项经费。按市区清理保洁范围所需保洁人员、保洁工具、材料、服装、工作量等核算,报请市政府批准下拨该项经费专款专用。
(2)组织招投标工作。由市市政管理局的名义在阳江电视台、阳江日报、阳江政府网发布招投标公告;审理投标意见书及有关申请材料;市财政局、市监察局、市审计局相关人员组成招投标工作小组,实施招投标的具体工作,以投注最接近标底者来确定中标单位。中标单位的试用期为3个月,达到验收标准后签订承包合同书。
(3)监督实施清理工作。7月10日前,中标单位必须组织人员将规定范围内的乱张乱贴全部清理完毕,报专项整治领导小组办公室检查验收。
(4)检查验收评定效果。专项整治领导小组办公室按照验收评定细则,对保洁范围进行定期或不定期的检查,发现问题及时反馈给承包单位,要求承包单位及时做好保洁工作,超过24小时(从通知承包者的时间算起)仍未及时清除的,按验收评定细则标准扣分进入量化管理程序。如果承包单位在3个月内达不到整治要求时,专项整治领导小组有权提出终止承包合同(该条款在承包合同时签订),一切损失由承包单位负责。