这些问题不解决好，被处罚对象一旦提出行政复议或行政诉讼，处罚机关将会十分被动。委托行政机关对受委托执法单位实施的违法行政处罚行为的后果承担法律责任。
三、几点意见
（一）进一步提高认识，认真落实
国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发〔2005〕37号），建立健全行政执法评议考核机制。行政执法评议考核是评价行政机关行政执法人员是否正确履行职责的重要机制，各行政执法部门应对所属行政执法机构和行政执法人员的执法工作进行评议考核。行政机关应当定期组织对本机关的行政执法案卷进行评查，并建立健全相关的工作制度，通过案卷评查考核行政执法人员的执法质量，提高行政执法水平，促进依法行政，建设法治政府。
（二）认真落实行政执法责任制。各行政执法部门要依法界定执法机构和执法人员的职权与责任。各行政执法部门要对本单位的职权进行核准、界定和细化，科学设定执法岗位，细化执法标准，减少行政执法人员的自由裁量权，做到执法流程清楚、要求具体、期限明确、执法公开、透明行政。
（三）建立和完善行政执法过错责任追究制。各行政执法部门要建立和完善行政执法过错责任追究制，明确行政执法过错的范围、承担过错责任的条件、责任划分、责任追究方式等，要强化责任意识，不但要明确对执法人员的过错责任追究，更要注重对行政执法机关和部门行政首长的过错责任追究，确保行政执法过错责任追究制度落到实处，从而加强对行政执法工作的监督管理，促进依法行政。
（四）加强执法队伍建设，切实提高执法人员的素质。从这次案卷评查来看发现不少执法人员法律专业知识不够扎实，运用法律不熟练，遇到问题时，凭主观意志办事，从而直接影响了依法行政的水平。为此，各部门要加强对行政执法人员的岗前和定期法律专业知识的培训，努力提高行政执法人员的素质和执法水平，严格执行持证上岗制度。
（五）进一步理顺市城监大队体制上工作上的关系。目前，市城监大队的行政执法状况是难以适应形势发展要求的，在执法主体资格一时没有办法解决的情况下，委托行政执法的市建设局、规划局、市政管理局要加强与市城监大队工作上的衔接与协调，加强相关业务指导，帮助提高执法人员的素质，建立相应的工作制度，规范行政执法行为，提高行政执法水平。
